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工程设计是根据项目用途要求采用科学先进的方法,完整地表现建设物的外型、空间布置、结构以及群体的组成、与周围环境的相互关系等,是对内蒙古乌兰察布工程预算进行规划的过程,它对内蒙古乌兰察布工程预算项目的造价和使用后所产生的社会经济效益起决定性的作用。设计阶段的工作主要包括设计单位的选择、设计方案的确定、总平面设计、建筑结构设计、材料设备的选用等。审计时,一是要了解设计单位和设计人员是否挂靠专业设计部门,是否是专业设计人员,有无设计资格许可证。因为有些社会上的非专业设计人员由于怕负责任、图省事,使用不规范图纸设计,随意加大工程系数、增大结构截面尺寸、提高水泥标号,从而增加了工程预算造价。二是要求设计部门积极推行投资规模限额设计,使之贯穿于设计的全过程,严格控制各项经济指标,防止“设计不算账、概算见分晓”的被动局面出现。三是审核总平面设计对土地利用、工程管网长度的控制是否合理;建筑结构的设计是否符合规范要求;装修设计是否超标;选用的建筑材料是否符合市场供求关系,新型建筑材料是否科学经济;选用的设备是否先进,型号、数量是否符合规定要求,来源、价格是否合理。内蒙古乌兰察布工程预算招投标工作是建设单位择优选择施工、物资设备供应等承包单位的主要方式,是市场经济调节下内蒙古乌兰察布工程预算管理体制的一项重要内容,它改变了过去单一的依靠行政手段分配施工任务的做法,解决了好坏不分,赏罚不明的问题,达到了工期短、质量优、造价低、效益高的目的。然而,由于市场机制还不够健全,工程招投标工作还存在一些问题,如招投标方式和程序不符合规定,建设单位个别管理人员与投标单位暗中勾结、弄虚作假,使招投标工作失去了实际意义。因此,审计部门应与工程招投标管理部门协作,加强对招投标工作的审计监督和检查。
内蒙古乌兰察布工程预算管理相关的法律、法规不健全尽管我国已制定了与内蒙古乌兰察布工程预算管理相关的法律、法规,但是由于各方面的原因,仍不够健全。特别是加入WT0后,我国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。内蒙古乌兰察布工程预算控制模式主要是“条块分割,政出多门”,这种控制模式虽然可以促进企业的主体管理工作与内蒙古乌兰察布工程预算的专业性和地区性特点相适应,但是会造成企业的宏观管理层工作出现重复,各管理部门之间联系性较差,不能协调配合工作,没有统一的相关管理制度,导致各项管理制度脱节,矛盾严重,企业内部的内蒙古乌兰察布工程预算控制较为混乱,不能有效控制建筑内蒙古乌兰察布工程预算成本。传统的内蒙古乌兰察布工程预算管理模式将工程内蒙古乌兰察布工程预算阶段作为控制重点,单纯重视工程的内蒙古乌兰察布工程预算过程变更造价、承包造价、结算造价,忽略了工程决策阶段和设计阶段造价控制的重要作用。我国的内蒙古乌兰察布工程预算是由 统一规定的费率确定的,相对固定,制约了市场竞争的发展,不能满足当下市场经济发展的实际需求。建筑工程前期决策阶段对整个内蒙古乌兰察布工程预算成本控制具有重要影响,必须作好内蒙古乌兰察布工程预算过程中前期决策阶段的内蒙古乌兰察布工程预算控制工作。项目决策阶段决定了建筑工程的内蒙古乌兰察布工程预算方案和投资规模,正确的工程决策能够为工程设计奠定基础,内蒙古乌兰察布工程预算的控制工作涉及工程内蒙古乌兰察布工程预算的各个阶段,其中建筑工程内蒙古乌兰察布工程预算前期决策阶段的内蒙古乌兰察布工程预算控制影响 ,必须加以重视,认真作好该阶段的造价控制工作,确定正确的建设内蒙古乌兰察布工程预算标准,建设内蒙古乌兰察布工程预算标准应该根据投资方的实际情况和内蒙古乌兰察布工程预算技术水平确定,普遍内蒙古乌兰察布工程预算采用可行、适当超前的建设标准,在现实投入的基础上,明确企业的长远利益,同时也应该选择合理的内蒙古乌兰察布工程预算地点,选用先进的内蒙古乌兰察布工程预算设备等。
随着计算机技术和网络通信技术的发展,我国建筑智能化的步伐不断加快,内蒙古乌兰察布工程预算在工程建设中占据着越来越重要的地位,成为建筑内蒙古乌兰察布工程预算中的一个重要组成部分,如何提高内蒙古乌兰察布工程预算质量,直接关系着整举止建筑内蒙古乌兰察布工程预算的质量,影响着建筑整体设备的运行和使用效能。但是,困扰我国建筑行业多年的内蒙古乌兰察布工程预算问题,在内蒙古乌兰察布工程预算造价管理上更为明显,超估算、超概算、超预算现象十分突出,严重影响了建设工程的投资管理,影响了工程投资效益和项目控制能力。但内蒙古乌兰察布工程预算造价控制问题,是一个复杂的渗透到整个内蒙古乌兰察布工程预算各阶段的系统问题,必须把握。项目投资决策期造价控制传统观念认为对内蒙古乌兰察布工程预算影响 的是内蒙古乌兰察布工程预算阶段,但据不完全统计,在内蒙古乌兰察布工程预算项目中,项目投资决策时的工作对内蒙古乌兰察布工程预算的影响为巨大,在投资决策期间所进行的造价控制工作,直接决定了内蒙古乌兰察布工程预算各项指标的初始规划,如工程规模、工程标准等,特别是对工程投资的估算,为整个工程的造价控制提供了基础准线。因此,在项目投资决策期,造价控制人员应当特别注意,从整个工程的初始规划入手,把握工程建设投资意向,包括建设规模、建设标准等,以此获得佳的造价估算数据,为内蒙古乌兰察布工程预算概算、预算、决算提供一个基本的造价依据,使内蒙古乌兰察布工程预算控制有一个根本出发点。项目设计是对投资决策阶段的各个意向具体化的阶段,在这一阶段,投资决策期的各个意向将被进一步深化,并进入详尽安排和制定程序。采用招投标的方式,可以有效的引入竞争机制,促进竞标者提高设计思路和设计质量,促进竞标者主动积极的参与造价控制工作,使内蒙古乌兰察布工程预算有更多的选择空间。在项目设计招投标时,造价控制人员应当对工程设计质量、设计进度、设计深度作出明确要求,并将设计质量与设计单位酬劳直接挂钩。