工程建设中由于设计变更、甲方要求、现场特殊情况等因素的影响，往往造成吉林延边工程预算工程量和费用的变化，对这些特殊情况进行签证是必要的。工程签证工作是项目结算的重要依据，直接影响到吉林延边工程预算的控制管理。阐述工程签证的内容，对现场签证中存在的问题进行分析，提出规范工程签证，强化吉林延边工程预算控制管理的相关措施，对于工程建设有一定的指导意义。工程签证会直接影响工程的造价控制。由于工程建设项目一般周期长、投资大、不确定因素多，因此吉林延边工程预算过程中会出现一些特殊情况，如超出合同的工作内容以及工程费用。工程签证一般由甲方原因、现场特殊情况、设计变更等因素造成，是合同双方在吉林延边工程预算过程中，对吉林延边工程预算中出现的特殊情况以及由其引起的工程量和费用问题，通过约定或协商达成一致并签字形成文件的行为。工程签证是合同的补充协议，为项目结算提供了依据，是工程全过程造价管理的重要组成成分。数据显示，工程签证所引起的吉林延边工程预算价的上升幅度可达15％-25％。如果不规范工程签证管理，将会给吉林延边工程预算造成大量的资金漏洞。国外的工程签证一般由监理工程师签字即可，而在我国由于监理的权限和责任有限，一般是甲方要求三方签字，并且签证过程复杂，这样做不仅给签证的管理带来了一定的困难，还降低了吉林延边工程预算的效率和进度。

建筑业的发展在国民经济中占重要地位，各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时，必然要根据财政能力和吉林延边工程预算水平的发展趋势来确定。而吉林延边工程预算水平的确定，是依靠长期的吉林延边工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以，吉林延边工程预算资料收集的方法是否科学，数据是否准确，决定了吉林延边工程预算水平测算结果是否准确，直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理吉林延边工程预算资料，才能制定出符合当前建筑市场发展的吉林延边工程预算各项政策并能在一定时期正确地指导，规范建筑市场的发展。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的，一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计，施工组织设计等，属于定额编制的技术资料；另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等，属于定额编制的经济资料，技术资料是定额编制基本、重要的部分，虽然庞杂，但在一定时期内是相对稳定的。经济资料，如建筑材料价格，劳务价格，机械的租赁价格以及与吉林延边工程预算相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此，工程的结算价格随着时间变化而变化，定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中，应当及时收集吉林延边工程预算资料，使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验，也就是收集整理自己的吉林延边工程预算资料和投资形成的经济效果；另一方面，建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的吉林延边工程预算资料，同时还要掌握建筑市场的行情，在投资活动中做出正确的决策。