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基建湖北恩施工程预算管理的作用是为了降低湖北恩施工程预算,提高投资的经济效益和社会效益;基建湖北恩施工程预算管理的原则是科学合理、实事求是地核定湖北恩施工程预算综合费用的关系对基建工程的造价实施全程监督;基建湖北恩施工程预算管理的要求是正确处理基建湖北恩施工程预算与建设工期、项目功能、工程质量、基建湖北恩施工程预算管理的内容及措施;基建湖北恩施工程预算的监督。在确定基建湖北恩施工程预算时,应按照客观实际,考虑动态因素,严格执行定额及法规,既不能高估冒算,也不能少算漏算。在确定基建湖北恩施工程预算时,既要考虑降低工程成本,又要把湖北恩施工程预算、工程质量和建设工期三者有机地结合起来,达到提高投资的经济效益和社会效益的目的。基建湖北恩施工程预算管理要做到使初步设计概算控制在投资估算之内,湖北恩施工程预算图预算控制在初步设计概算之内,工程决算控制在湖北恩施工程预算预算之内。全程管理原则基建湖北恩施工程预算管理要加强对建设者各阶段、各环节造价全过程控制与监督,有关单位(建设单位、设计单位、湖北恩施工程预算单位)和有关部门要通力合作,各负其责,搞好湖北恩施工程预算管理。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出、价格上涨支出和相对固定成本的支出,有利于湖北恩施工程预算的降低;但若超越客观条件允许的限度,不惜工本主观片面地抢进度,则会造成湖北恩施工程预算的大幅度提高。因此,只有实现工程建设各个阶段之间的 结合,按合理工期组织项目建设,才能提高投资效益。工程建设的终目的,是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全,势必增大湖北恩施工程预算。但若过分压低湖北恩施工程预算,则项目功能必然满足不了使用要求,反而会造成更大的浪费。因此,在湖北恩施工程预算管理中,不能单纯考虑减少项目投资费用,要注意正确处理项目建设造价与使用功能要求的关系,以 的湖北恩施工程预算实现必要的使用功能。
这种方法的优点是:审核后的湖北恩施工程预算准确度较高;缺点是:工作量大,实质是重复劳动。在投资规模较大。审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。这种方法类同于审核法,其与审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法有侧重的,有选择的根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构(基础、墙体)、钢筋混凝土结构(梁、板、柱)、木结构(门窗)、钢结构(屋架、檀条、支撑)等;而对其他价值较低或占投资比例较小的分项目工程,如普通装饰项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,审核者往往有意忽略不计,重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子自档次易混淆的单价(如构件断面、单体体积),其次是混凝土标号、砌筑、抹灰砂浆的标号核算。这种方法在审核进度较紧张的情况下,常常适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。这种方法与审核法比较,工作量相对减少,而取得的效果却不是很差,但仍属重复劳动由于上述两种方法类似编制湖北恩施工程预算,工作量大,审核周期长,预算人员在长期的工作中摸索出另一种方法,即分析对比审核法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性。结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点审核,分析其差异较大的原因。
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建筑湖北恩施工程预算内容烦琐、涉及面广、利益关系复杂,仅凭事后审计难以对整个项目流程进行妥善监管,对此应扩大非现场审计规模,发挥审计资源的集约化优势,重视事中和事后审计,搭建节点动态调整的全过程审计平台。要以监测、透明治理为目标设计平台功能,确保平台拥有较广的辐射面和完整的闭环管理架构,依托平台实现审计工作常态化。为 限度发挥审计作用,应建立风险导向的审计技术模型,对建筑企业的委托审计动机、经营状况、财务情况、项目可行性等内容进行风险评估,按照风险层级做到合理把控,将预期风险损失控制在 程度内。审计法制化是审计规范化的前提,在审计法律法规不断完善的背景下,我国的审计法制事业取得显著成果,但审计内部审计法制湖北恩施工程预算仍显滞后。对此要加强建筑企业与审计的接洽,一方面,大力宣传建筑湖北恩施工程预算的重要性,让建筑企业改变对审计工作的固有认知,开放内部审计渠道,主动配合审计工作;另一方面,审计应结合建筑行业特点制定内部审计的技术规范、操作规范、道德准则等,健全审计法规体系,为建筑湖北恩施工程预算人员提供细则指导,使其在降低错误率的同时自觉规范自己的思想行为。争取实现信息化和数字化,能大大建筑行业的生产工作效率[2]。要加快普及信息化审计手段,首先在硬件上增加资金投入,采购新的计算机及其配套设备,夯实硬件基础;其次,推进局域网和审计资料数据库湖北恩施工程预算,加强对审计人员的技术培训,对在岗人员进行湖北恩施工程预算、招投标、工程结算、投资效益等方面的继续教育; 建筑企业要加紧与审计的联网,引进计算机审计软件,借助嵌入的审计程序对网络数据处理高风险环节进行实时监控,还可以打造远程会议视频系统,定期与审计专家就审计重难点问题进行商讨。审计信息化意味着网络性将对审计质量产生重大影响,要从制度制约和技术防护两个角度强化系统管控,维护审计结果的公正客观。