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项目设计阶段是建筑广东汕头工程预算的中心,科学合理的项目设计方案能够对广东汕头工程预算过程中的整体广东汕头工程预算进行有效的控制管理,而不合理的项目设计会严重增加企业的工程建设造价成本,给企业带来严重的经济损失,使房地产企业在激烈的市场竞争中处于劣势地位,甚至终退出房地产行业。因此必须作好项目设计阶段的广东汕头工程预算控制工作。工程设计阶段造价控制方法主要包括通过设计招标的方式选择相对合理的工程设计方案,有利于设计部门利用先进的广东汕头工程预算技术减少广东汕头工程预算成本;认真评价工程设计的总图方案和具体的单项方案,准确计算相关的技术经济指标,进行分析比较,从而选出 方案;实行限额设计制度,将工程广东汕头工程预算的整体设计阶段的经济和技术进行统一。在选择优化工程设计方案时可以通过价值工程理论,既能够符合工程的功能需求又能降低广东汕头工程预算成本。在工程建筑广东汕头工程预算过程中,工程建设项目的设计漏洞是经常出现的,由此而引起广东汕头工程预算费用的增加在各种超预算的影响因素中是排在前列的,设计方案出现漏洞的原因主要有:首先,对某项设计方案与其他的设计方案缺乏对比而出现漏洞的情况是比较普遍的,由于事先缺乏对比,对方案的设计便缺乏一定的科学性及合理性,导致后期的广东汕头工程预算无法正常进行;其次是设计工作的深度、广度未达标而导致的设计漏洞,这很大程度上与设计人员的专业素质挂钩。
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建筑业的发展在国民经济中占重要地位,各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时,必然要根据财政能力和广东汕头工程预算水平的发展趋势来确定。而广东汕头工程预算水平的确定,是依靠长期的广东汕头工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以,广东汕头工程预算资料收集的方法是否科学,数据是否准确,决定了广东汕头工程预算水平测算结果是否准确,直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理广东汕头工程预算资料,才能制定出符合当前建筑市场发展的广东汕头工程预算各项政策并能在一定时期正确地指导,规范建筑市场的发展。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的,一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计,施工组织设计等,属于定额编制的技术资料;另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等,属于定额编制的经济资料,技术资料是定额编制基本、重要的部分,虽然庞杂,但在一定时期内是相对稳定的。经济资料,如建筑材料价格,劳务价格,机械的租赁价格以及与广东汕头工程预算相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此,工程的结算价格随着时间变化而变化,定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中,应当及时收集广东汕头工程预算资料,使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验,也就是收集整理自己的广东汕头工程预算资料和投资形成的经济效果;另一方面,建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的广东汕头工程预算资料,同时还要掌握建筑市场的行情,在投资活动中做出正确的决策。
分析我国建设广东汕头工程预算控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制广东汕头工程预算,加强广东汕头工程预算咨询机构和广东汕头工程预算队伍建设,加快建设广东汕头工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的广东汕头工程预算管理体系等方面的见解。广东汕头工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成广东汕头工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等,概预算制度在核定广东汕头工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的广东汕头工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩,尽管广东汕头工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策,但是都未取得根本性的突破,造价行政主管部门多为直接式服务,采用政府定价,因而造价缺乏竞争性。以广东汕头工程预算企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。