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各参与单位管理人员存在着技术和经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责,认为与己无关。如果技术人员忽略工程造价,而工程造价人员不懂得相关的工程技术知识,便使工程造价难以合理确定和有效控制。施工阶段设计变更随意性大。很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求,建筑标准的把握,设计深度的审查,招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对施工中的工程想改就改,有的项目一改再改,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。施工现场签证管理混乱。有些现场管理人员对合同、预算和非自己专业有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证,如工程量该签立方的签成平方,该签平方的签成米,又不做特别说明,等项目管理人员发现时工程已隐蔽,给 结算留下隐患。山西忻州做工程预算过程控制管理措施分析对各单位工程管理人员进行严格的资格审查。如果管理人员素质不能满足工作的需要,就不能果断地应对工程中遇到的各类技术经济问题,不能组织协调工程项目各主体间的关系,因此需要对工程管理人员进行严格的资格审查,把好工程 道关。对没有能力进行工程建设项目管理监督而又要进行项目建设的建设单位,应委托有能力的中介机构代理,直接受聘于建设单位,并代表建设单位进行建设工程全过程的管理。这样一来,既节约人力、物力、财力,又使建设单位的管理向科学化、高层次的方向迈进。
建设单位将某些子项分包给不同的施工单位有的是无奈之举。就象我在另外的文章中说的那样,建设单位对于挑选队伍有时是没有决定权的。建设单位看中的队伍有时不一定中标,而中标的单位有时在某项上的技术的确不怎么样。比如,防水工程,就要找相对技术成熟的分包商来做;某些外装饰对于一般土建单位不一定做的好,也只有找专业的装饰队伍分包,等等。总之不能一概而论。至于指定基建材料、指定材料供货商,如果在合同中已经明确,也无可厚非。如果在合同中没有加以明确,施工单位又加以认可的话,也不必大惊小怪。不过,一般施工单位心中总是不是很愿意,毕竟材料占了工程造价的60%-70%,其中的利润自然可观。一个是建设单位自己采购的确可以降低成本,另一个有时施工单位采购的材料的确不过关,如果在合同中没有对于品牌、型号、材质加以明确的话,施工单位采购进来的材料一般都不是很好的。建设单位对这方面加以控制的话也可以理解。因为结算时一般以信息价和市场价调整,而信息价的利润幅度还是又的,市场价又难以把握,就象该文作者自己说的那样,所以建设单位此举说是控制成本也可以理解。作者把这些都看成时不正常的举动,未免太偏颇了。材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范,价格混乱。材料材质相同,价格不同;产地不同,价格不同;渠道不同,价格不同。市场价格差异悬殊,我们在山西忻州做工程预算过程中感觉到材料实际价格无法核实,成本难以测定。即使是审核其原始购货发票,也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨,况且回扣与折扣普遍,幅度不同,更增加其难度。
某些规模较大,施工难度较高的工程必须进行山西忻州做工程预算审查。具体来说,首先要审查各个山西忻州做工程预算的数量、规格和种类是否合乎设计图纸的内容含量和计算单位的项目含量。其次,定额直接费应当在定额编号的下面进行标注并进行换算,根据定额审查规定的计算方法进行。例如在进行钢窗安装的山西忻州做工程预算审查之时,山西忻州做工程预算当中要将钢窗的组合拼条单独列出来。但是在审核进行时,一定要防止重复列项,针对山西忻州做工程预算的各个项目补充估价也应当严格审查。既要根据施工图纸中所列出的工艺要求和编制原则,也要依据现阶段山西忻州做工程预算的人工标准、材料标准、机械标准等进行补充估价。在进行材料价格系数审查之时,一般都需要根据不同地区的不同规定,依据各个地区的规定范围、规定时间、规定计算方式和规定工程类别进行审查,不能重复和漏掉差价系数。在进行价格补编的时候,要充分考虑到材料的原有价格、包装加工费用、运输费用、仓库保管费用等。审查的重中之重是数量精准。现阶段有相当一部分建筑施工单位的工程造价提高都是因为材料价格审计和预算出问题而导致的。