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辽宁做工程预算信息化建设是新时期辽宁做工程预算工作发展的根本要求,要缓解辽宁做工程预算人力不足矛盾,提高辽宁做工程预算质量,就必须辽宁做工程预算信息化水平。我国建筑工程辽宁做工程预算仍停留在手工辽宁做工程预算阶段,电算化辽宁做工程预算进展缓慢,硬件配置滞后,没有确立电子数据辽宁做工程预算查询、分析、取证和保密制度,在辽宁做工程预算资源共享上还没有制定统一的标准。辽宁做工程预算在辽宁做工程预算信息化建设中具有枢纽作用,但部分建筑企业未完成与辽宁做工程预算的网络对接,信息互通不畅,网络辅助辽宁做工程预算效率低下,无法有效规避辽宁做工程预算风险。除此以外,建筑工程辽宁做工程预算队伍的整体素质不高,人员结构存在老龄化倾向,辽宁做工程预算人员的计算机、会计电算化等知识匮乏,工作能力薄弱,无法满足辽宁做工程预算工作开展的要求。建筑工程辽宁做工程预算内容烦琐、涉及面广、利益关系复杂,仅凭事后辽宁做工程预算难以对整个项目流程进行妥善监管,对此应扩大非现场辽宁做工程预算规模,发挥辽宁做工程预算资源的集约化优势,重视事中和事后辽宁做工程预算,搭建节点动态调整的全过程辽宁做工程预算平台。要以监测、透明治理为目标设计平台功能,确保平台拥有较广的辐射面和完整的闭环管理架构,依托平台实现辽宁做工程预算工作常态化。为 限度发挥辽宁做工程预算作用,应建立风险导向的辽宁做工程预算技术模型,对建筑企业的委托辽宁做工程预算动机、经营状况、财务情况、项目可行性等内容进行风险评估,按照风险层级做到合理把控,将预期风险损失控制在 程度内。
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涂改原始签证资料或虚列工程项目。有关单位工作人员在送辽宁做工程预算资料时,私自涂改原始签证资料或虚列工程项目,企图蒙混过关 ,达到个人的。因此 ,辽宁做工程预算人员必须仔细对照原始签证资料,认真核实每一份复印文件的真伪。增加工程是“猫腻”较多的地方 ,究其原因 ,主要是设计单位设计深度不够,建设单位责任心不强。有些承包商在“低价中标法”中不计成本得到工程后,为了弥补损失,千方百计增加工程签证,在利益诱惑下,某些项目管理者乱签证、补签证现象严重 ,辽宁做工程预算人员一旦认真复核,通常会发现签证工程量与实际出入较大。安装、装饰及园林工程结算取定的材料单价和市场行情出入很大,有的甚至“偷梁换柱”。例如某国产灯具安装材料套用进口材料价格,工地现场的名贵树种规格和结算书的规格大相径庭,通过现场勘查取证 ,工程造价水分被大大挤压出来。重复签证。重复签证产生的原因有可能是现场管理人员素质不高,对工程定额理解不够;也有可能是管理人员对工程签证缺乏严肃性,不负责任,放弃了监管。例如,某单位在对潜水泵抽水台班签证时,另外又签证了有多少技术工人、普通工人工日。套用定额不准确,套高不套低。例如某大量土方的挖运工程,套用定额时通常只能套用机械挖土方自卸汽车运输的计价子目,但在结算中却套用只能适用少量土方外运的人工装运自卸汽车运输的计价子目,土方造价被大大推高。设计变更增加项目要增加造价,而减少项目的造价却不扣除,反复计算。例如,有的单位在竣工图纸上做足文章,只标注增加部分项目,不标注减少部分项目;有的在送审文件中拿走对其不利的资料,以图蒙混过关,骗取财政资金。私立各种奖励项目,乱发各种奖金。辽宁做工程预算中发现,有些建设单位私立各种奖励项目,有合格奖、监理奖、节约奖、组织奖等等,可谓五花八门,通过细查,有的是变相自我嘉奖,有的是奖给下属单位,这些奖大都名不符实,都不应计入工造价。例如,某单位在签订合同时在条款中要求质量等级为“合格”,在另一条款中规定“达到合格等级奖励10万元”,工程质量等级达到合格本应是承包商工程建设的基本要求也是其份内的事情立这样的奖项未免有把公共财政资金拱手送人的嫌疑。
工程量是一切费用计算的基础是审查的重点。实施辽宁做工程预算时,根据工程量计算规则和施工图纸审查工程量,纠正分项工程量计算方面的多算、漏算等不符合定额工程量计算规则的错误。某些施工单位为获取 利润,往往抱着侥幸心理在工程量上做文章,把部分造价高的项目,如钢筋混凝土项目加大,甚至把整个结算书上几乎所有项目都加大一点,采取积少成多的手法,从中牟利。因此,必须抓好这一关键环节,同时还应对以下几个方面给予足够重视:土方的计算应注意原地面高程、放坡系数、放坡起点的确定值是否合理;砌体的计算应注意是否扣除了门窗洞口、空圈、嵌入砌体的构件等所占的体积;钢筋混凝土工程的计算应划分好梁、板、柱等构件的界限避免重算;钢筋工程的计算应注意钢筋的搭接、锚固、弯钩、弯曲的确定值是否正确;道路工程量应注意不规划交叉口的面积计算;安装与装饰工程量的确定应注意按图纸计算与实地量测相结合。工程材料费约占工程总价的60%左右,材料价格的高低直接影响工程总造价。随着建筑市场材料价格的开放,建筑材料的价格变化很大,各种新产品工艺的不断出现,使材料的定额预算价与市场价相差较大,因此,材料价格的辽宁做工程预算对工程决算辽宁做工程预算非常重要。在辽宁做工程预算材料价格时,先要确定辽宁做工程预算材料的材料种类,再审查材料的用量, 审查材料价格,材料价格应以当地定额站有关部门发布的主要材料市场信息价为依据,或经建设单位签字认可的,如无以上两种依据,必须直接审查施工单位实际采购的材料发票,以此来确定材料价格,对于跨年度施工周期长的工程项目,还应注意其材料价格,应按施工当期价格套用,避免产生跨期高套现象。对装饰工程中所采用的一些新型材料, 没有明确规定材料价格,而材料品种规格较多,价格差别较大,这时必须注意搞好市场调查,以防以次充好,增大工程造价。