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这种造价控制方法没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实际技术和方法，也没有充分考虑到具体的实施条件和组织与管理技术，以及项目施工中的特定条件和情况。为改革我国广西桂林工程预算的控制方法， 发布了《建筑工程清单工程量计价规范》，电力行业发布了《电力建设工程工程量清单计价规范》，就我经历的电力项目而言，从1990年开始实行招投标，期初的招投标并不规范。但到1999年《招投标法》发布后逐渐步入正轨，但对于投标报价各投标人还是习惯性依据 和行业定额有基础，而不是基于投标项目活动具体资源投入及企业成本而报价，这给承包商带来了一定的风险。由于定额与各项目及各投标人具体情况均有差距，往往工程结算时，施工承包商强调定额与市场差距及定额与施工方法等的不同而产生争议，致使结算难度大、时间长。广西桂林工程预算实行招投标制，引入竞争机制， 限度满足招标人技术要求并能使造价更加合理。但目前招标工作也存在着缺陷招标准备不足。招标项目在一定程度上在还不具体招标条件时进行招标。给投标人和招标人均带来了风险。
建筑工程招投标阶段的广西桂林工程预算控制管理的重点在于明确相关广西桂林工程预算合同中关于工程建设款项的具体条款。必须明确广西桂林工程预算合同中的相关条款的约定和责任。招标能否成功主要看建筑企业对于目前市场价格定位是否准确广西桂林工程预算过程中的项目管理主要内容包括对广西桂林工程预算进度、质量、费用、合同、信息等方面进行协调管理。建筑企业应该尽量要求承包单位采用先进的广西桂林工程预算技术降低广西桂林工程预算，采用科学合理的项目设计方案，从而能提高工程广西桂林工程预算质量，降低广西桂林工程预算成本，缩短广西桂林工程预算工期。广西桂林工程预算材料费用是广西桂林工程预算阶段广西桂林工程预算的重要组成部分，占据整个广西桂林工程预算的一大部分，因此应该重点作好广西桂林工程预算阶段的材料费用管理工作，有效减少广西桂林工程预算成本。应该加强对项目设计方案变更的控制管理措施，尽量提前变更项目设计方案，越早提出变化项目广西桂林工程预算的损失越小，应该将项目设计变更尽量控制在广西桂林工程预算前期阶段。提高广西桂林工程预算现场监管人员的专业技术水平，严格按照相关标准进行审查监理。
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