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各乡镇人民政府，高新区、农科园、工业新区管委会，商贸服务中心，区各委办局，区各直属单位：《淮阴区航道沿线非法码头和浮吊船作业点综合整治方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。淮阴区人民政府办公室2017年9月14日（此件公开发布）淮阴区航道沿线非法码头和浮吊船作业点综合整治方案为认真贯彻两减六治三专项行动要求和《市政府办公室关于印发淮安市航道沿线非法码头和浮吊船作业点综合整治方案的通知》（淮政办发〔2017〕71号）精神，进一步保障航运，美化航道环境，推进港口码头、绿色、集约、有序发展，结合我区实际，特制定如下整治方案。一、整治目标以深入开展两减六治三专项行动和全区交通干线沿线环境综合整治五项行动为契机，通过开展航道沿线非法码头和浮吊船作业点综合整治，努力实现两个一批整治目标，即：纳入规范管理一批整改后符合法律法规、产业规划、具备经营条件的港口码头；依法取缔搬迁一批严重影响生态、环境、供水、航运、防洪等，不符合港口规划的非法码头和浮吊船作业点。二、整治对象全区各级航道上所有非法码头和浮吊船作业点。三、整治原则（一）政府主导，部门联动。航道沿线各乡镇人民政府、高新区管委会是非法码头和浮吊船作业点综合整治工作的责任主体和实施主体；各乡镇人民政府、高新区管委会主要负责人为责任人，负责本辖区内整治工作；区各有关部门共同参加，建立联动机制，形成工作合力。（二）疏堵结合，综合治理。航道沿线各乡镇人民政府、高新区管委会要统筹考虑整治工作与地方经济发展需求，科学规划、有序开发，把治理非法码头与加强岸线保护、水陆域生态环境保护、集中式饮用水水源地保护、规范航运秩序相结合，采取搬迁、回收补偿等方式，取缔散小码头。合理布局、环保的专业化港口，鼓励引导货主码头向社会开放，弥补码头、浮吊船作业点整治后吞吐能力的需求，同时依法加强监管，维护建材市场稳定，满足地方建设发展需要。（三）标本兼治，长效管理。航道沿线各乡镇人民政府、高新区管委会及区各有关部门要坚持集中整治与日常监管并重，坚持定期检查和不定期抽查相结合，加大航道沿线的巡查力度，建立健全长效管理机制，切实巩固综合整治成果。对拆除后的码头和浮吊船作业点，要加强跟踪督查，及时落实生态修复措施。四、整治任务按照因地制宜、实事求是、疏堵结合、分类整治的原则对全区范围内非法码头和浮吊船作业点实施分类整治：（一）规范管理。对符合规划的码头，依照法律法规、行业规范以及省市相关文件精神，督促其对相关设施设备等进行改造，符合条件后申领港口经营许可证。对因城市规划调整、城区景观等原因导致原合法码头与现行规划冲突的，可以通过回收补偿等其他方式予以妥善解决，实现港口与城市的和谐发展。（二）取缔搬迁。对严重影响生态、环境、供水、航运和防洪的非法码头依法予以取缔；对不符合《淮安港总体规划》的码头依法予以取缔；对航道沿线非法浮吊船作业点依法予以取缔；对辖区内规划建设大型公用港口，需要进行整合归并的散小码头依法予以关停搬迁。五、进度安排全区航道沿线非法码头和浮吊船作业点综合整治工作分四个阶段进行。（一）调查摸底阶段（2017年7月-8月）。启动航道沿线非法码头和浮吊船作业点综合整治工作。航道沿线各乡镇人民政府、高新区管委会要成立相应机构，核实本辖区非法码头和浮吊船作业点的基本情况，研究确定分类整治清单(见附件3)。分类整治清单、联络人及联系方式于8月31日前报区综合整治领导小组办公室（以下简称区整治办）。（二）宣传发动阶段（2017年8月-9月）。按照市政府部署要求，制定整治工作《公告》和《停止经营作业通知书》，开展整治活动。区整治办在审核确认分类整治清单后，将整治任务清单下达各有关乡镇、高新区。各乡镇人民政府、高新区管委会按照区政府统一部署，广泛宣传发动，并将《公告》及时送达每个港口码头、浮吊船作业点以及相关人员，为整治活动营造良好的舆论氛围。航道沿线各乡镇人民政府、高新区管委会编制工作方案和实施计划，于9月15日前报区整治办。（三）联合整治阶段（2017年9月-2018年11月）。1.规范管理依法。由区整治办牵头，对列入规范管理清单的码头，组织相关部门督促码头业主完善设施设备、依法补办相关手续，符合条件后由区港口管理部门核发港口经营许可证，所有纳规码头必须于2017年年底前持证。逾期未取得港口经营许可证的，由区整治办牵头，组织公安、交通运输、水利、环保、安监、市场监督管理等部门开展联合执法，禁止港口装卸作业、船舶停靠、车辆进出等。2.部门联动依法关闭。根据任务清单，对列入关停取缔范围内的非法码头和浮吊船作业点，由区整治办、航道沿线各乡镇人民政府、高新区管委会组织交通运输、水利、环保、安监、国土、市场监督管理等部门依法对该类码头和浮吊船作业点实施行政处罚，送达停止经营作业通知书，要求港口码头和浮吊船作业点于2018年6月底前一律停止生产经营活动，自行拆除相关设施设备，恢复岸线原貌。3.强制执行拆除取缔。对2018年6月底前未按照要求关闭的非法码头和浮吊船作业点，由区整治办、航道沿线各乡镇人民政府、高新区管委会组织公安、交通运输、水利、环保、安监、城管、供电等部门开展联合执法，依法实施强制拆除，清理现场工作要于2018年9月底前完成。对清理后的码头和浮吊船作业点现场，涉及乡镇、高新区、水利部门要及时采取生态修复，修复工作要于2018年11月底前完成。（四）总结验收阶段（2018年12月-2019年5月）。区整治办对已完成整治任务的港口码头和浮吊船作业点组织验收，并报市整治办进行考核。区整治办要在认真总结整治工作经验的基础上，建立健全港口码头长效管理机制，巩固综合整治成果，规范行业行为，港口形象，提高服务水平，促进港口建设和经营市场发展。六、职责分工按照政府主导、属地负责、部门联动、齐抓共管的原则，区政府成立航道沿线非法码头和浮吊船作业点综合整治领导小组。航道沿线各乡镇人民政府、高新区也要成立相应的工作机构，明确专人负责，全力推进综合整治工作有效开展。航道沿线各乡镇人民政府、高新区管委会：按照属地管理原则，负责做好本辖区航道沿线非法码头和浮吊船作业点综合整治工作，结合属地实际，研究制定具体推进方案并组织实施。区整治办：开展调查摸底，组织各部门研究确定两个一批整治清单，牵头多部门联合会办码头发证，组织开展联合执法，对取缔码头实施强制拆除，对拆除后的码头和浮吊船作业点进行生态修复等。区政府督查室：负责对航道沿线各乡镇人民政府、高新区管委会及区各有关部门工作开展情况进行督查。区交通运输局：负责领导小组办公室的日常工作，负责维护水上交通运输秩序，禁止船舶停靠非法码头，禁止非法浮吊船装卸作业；对符合条件的港口码头依法港口经营许可证；加强日常巡航，及时查处损害航道、影响通航的违法案件。区发展改革委：负责指导本区范围内投资主管部门按规定对新建港口码头公共作业区项目审批手续。区财政局：负责本区范围内航道沿线非法码头和浮吊船作业点综合整治工作所需经费的安排拨付，并对经费使用实施监督。区规划分局：负责对《淮安港总体规划》中港口码头公共作业区用地的规划调整，有效保障港口码头的规划用地。区国土分局：负责指导本区港口码头公共作业区项目用地计划的落实，负责协调各地港口码头公用作业区项目的用地审批，对非法占用土地行为依法查处。区环保局：负责对非法码头和浮吊船作业点提出环境保护整治要求，指导各地查处非法码头和浮吊船作业点环境违法行为。区水利局：负责落实全区水利确权土地范围内的非法码头和浮吊船作业点整治。对拟取缔的非法码头和浮吊船作业点解除相关占用合同，依法对非法占用堤防进行涉港违法建设或装卸作业进行查处，并对整治拆除后水利确权土地区域进行生态修复等。区城管局：负责对城区内的非法码头和浮吊船作业点陆域违建和违反市容环境行为进行整治和查处。区农委：负责协调指导港口码头绿化工作。区安监局：负责并指导各港口码头和浮吊船作业点的生产工作。区市场监督管理局：负责对港口码头和浮吊船作业点特种设备的监督检查，对不符合规定的依法进行查处；对非法码头和浮吊船作业点工商登记情况的核查，对明令关停的，依法吊销、注销营业执照。区公安分局：负责非法码头和浮吊船作业点整治过程的执法保障工作，及时查处阻碍行政执法的违法行为，加大对暴力抗法行为的打击力度。苏北航务管理处：协助开展京杭运河淮安境内的非法码头和浮吊船作业点联合执法活动，对运河沿线非法占用航道行为依法进行查处。淮阴供电营业部：负责对政府明令关停的非法码头和浮吊船作业点采取断电措施，协助拆除相应的供电设备。区各有关部门对符合产业规划和政策、具备经营条件的港口码头，依据各自职责，在相关手续时予以支持。七、工作要求（一）提高认识，落实责任。航道沿线各乡镇人民政府、高新区管委会和区各有关部门要充分认识此次全区航道沿线非法码头和浮吊船作业点综合整治工作的重要性、紧迫性，按照全区统一部署，切实加强组织领导和统筹推进。要充分发挥河长制的作用，加大整治工作力度，强化后期长效管理，进一步落实主体责任，明确任务清单和整治重点，逐项分解落实到具体责任部门和责任人，并根据目标任务、时间节点倒排工作计划，确保综合整治工作顺利实施。（二）部门联动，合力推进。全区航道沿线非法码头和浮吊船作业点综合整治工作时间紧、任务重、难度大，区整治办、航道沿线各乡镇人民政府、高新区管委会要围绕各阶段整治任务，坚持以块为主、综合执法的原则，积极组织各相关部门，建立健全工作协作机制，创新工作思路和方法，强化综合协调，加大综合执法力度。区各有关部门要既分工又协作，各司其职不推诿，及时协调解决工作中的困难和问题，按照各自职责分工，合力推进综合整治工作有序开展。（三）依法行政，确保稳定。航道沿线各乡镇人民政府、高新区管委会和区各有关部门要严格按照法律法规的要求开展整治工作，坚决防止工作简单粗糙，把思想宣传工作做到位，把关心群众利益放在前，把各项保障措施落实处，既严格执法，又文明执法。（四）严格考核，提高实效。航道沿线各乡镇人民政府、高新区管委会和区各有关部门要将监督检查措施，贯穿于综合整治工作全过程，纳入年度目标责任考核内容。区政府督查室对各乡镇人民政府、高新区管委会和区各有关部门在规定时间节点完成的工作进行督查，及时发现问题，及时督促整改，及时通报整治进展情况。对未认真履行职责、整治不力、影响整治大局的，要及时报告领导小组，严肃追责，切实提高整治工作成效。区整治办电话：，传真：8联系人：蔡长水张建国邮箱：@qq.com附件：1.淮阴区航道沿线非法码头和浮吊船作业点综合整治领导小组2.淮阴区航道沿线非法码头和浮吊船作业点清单3.淮阴区航道沿线非法码头和浮吊船作业点整治清单附件1淮阴区航道沿线非法码头和浮吊船作业点综合整治领导小组组长：朱晓波区委副书记、区长副组长：吴国飞区委常委、统战部部长、区政府党组成员陈玉国区政府党组成员、高新区管委会主任、党工委副书记沈正尧区政府党组成员、区政府办公室主任成员：朱洪山区交通运输局局长王斌区水利局局长冯玉春区城管局局长朱从锎区环保局局长张杰区国土分局局长周炜区规划分局局长曹正锋区财政局局长刘兵区发展改革委主任周舜区安监局局长万家胜区市场监督管理局局长裘靖宁区农委主任魏建革区公安分局副局长丁立王营镇镇长姚津龙新渡乡乡长林奇王兴镇镇长吴亚惠码头镇镇长高杰南陈集镇镇长丁玉国赵集镇镇长孙兴亚三树镇镇长严健渔沟镇镇长董厚喜西宋集镇镇长高晗徐溜镇镇长吴默五里镇镇长赵文军吴城镇镇长程安江凌桥乡乡长丁真俊区交通运输局副局长董云安区地方海事处处长蔡长水区航道管理站副站长、区港口管理站副站长领导小组办公室设在区交通运输局，朱洪山兼任办公室主任，丁真俊、蔡长水兼任办公室副主任。

同时可防止水下流动冲击自身，造成被湍流卷走的状况发生。潜水员还可通过在水下找寻遮挡物物的方法帮助自身抵抗水流。反向回泳。发生突发性水流后，潜水员应立即反方向用力踩水，从而获得与湍流相反的力量。注意流速越大时，踩水速度也应越快。浮水。潜水员判断受到流水冲击或湍流流速不大的情况下，应立即放弃工作浮水，通常情况下，水下暗流的影响只是一个面，潜水员浮水后可避免与湍流处于同一纬度。及时求救。浮水成功后应立即向岸边潜水员呼救出水。了解和掌握突然性水下抽筋的处置方法，能够有效避免潜水作业的发生。工程潜水工作人员将为我们讲述水下抽筋后的正确处置方法有哪些。水下抽筋是特指由于下水之前没有做好充分的热身与适应准备。面窗等处的螺丝松紧应适当,以保证气密为准，水下补强加固:对水利电力水库，大坝及沿海内河港口，码头等水工建筑物水下钢结构或混凝土结构缺陷进行水下处理，修复，补强加固，潜水打捞公司专业潜水打捞施工水下:潜水打捞。西安要在工程驳的艉尖舱中加压载水，以减少纵倾。该方法操作方便，一般工程驳都配备此设备，以应付紧急情况。一艘长30多米、宽9米多的工程驳，可顶抬约40t，所以打捞小型沉船用顶抬法较为实用。3顶吊打捞法用顶抬和浮吊沉船的方法称为顶吊打捞法。一般在浮吊（吊杆船）甲板上配备两组滑车，滑车连接沉船里挡的两根船底千斤，沉船外挡的两根船底千斤连接到浮吊的吊钩上，然后同步收紧滑车和吊钩，使沉船，这样增加了浮吊力，减少了船底千斤对沉船的横向夹力，如一艘400t浮吊原来只能吊400t，改用顶吊法总吊重可增加到600t。顶吊打捞法一般用单船施工，如单船抬力不够，也可用两艘船同时顶吊，但要注意，应适当降低浮吊允许。潜水打捞作业过程中不明要素有许多，参考这些不明要素的特点，一定要以稳妥靠谱为原则，在各方面都要做好的准备，切勿情绪急躁，一定要做到稳妥靠谱。潜水打捞工程施工时，工作人员需要要铭记下列事项，认真负责，搞好细节工作，才可以在需要的程度上保证潜水打捞作业的性，才可以更快，更好，更完满的完成项目。搞好潜水打捞起吊前的准备工作，对保证潜水打捞工作的正常运作并确保打捞物完整具备非常关键的功效。多种机械设备的潜水打捞人员需要历经相应部门组织的技术操作规程培训，考试及格后，持有效件上岗。沉船上浮速度越慢越好，但沉船离开海底后，粘着力消失，浮筒舱内气体膨胀，产生加速度，上浮速度加快，该速度不应超过3m/s，否则要用控制浮筒减速。2逐步打捞法如果沉船一次上浮纵倾太大，可采取逐步打捞法。逐步打捞是在沉船前、后方要控制浮筒，控制浮筒一出水即停止上浮，这样就可以使纵倾角控制在规定范围内，然后在控制浮筒吊浮的情况下拖沉船搁滩，收短控制浮筒千斤，直至能用前述的直接打捞法起浮为止。逐步打捞法的一般步骤是：（1）起浮前，先安放、绑扎妥浮筒；（2）一端先起浮，控制浮筒先出水，使一端浮定；（3）另一端也浮定，两端控制浮筒全露出水面；（4）在控制浮筒吊着的情况下搁滩。然后用直接打捞法起浮。3折线打捞法如果沉船处水较。潜水打捞过程中，灵活应变看作至关重要的要素。出现紧急状况时，要依据具体情况对本来制定方案或计划采取必要的作出调整与更改，以确保工作中的顺利开展及本身的。每一潜水打捞水下工程解决的具体情况都不同，每次下水实践都是让你带来工作经验和。常要注意收集整理基本资料，创建详细的档案资料，每一工程项目完工创建实例基本资料，经验和教训，防止再出现相似的操作失误。潜水打捞水下工程作业全过程中的不明要素许多，解决那些要素时，务必要有比较稳定理智的心态，做到充足的提前准备，切勿引起心浮气躁惊慌的心态，以防产生多余的损害和损伤。在制订潜水打捞计划方案以前，要从全部水下工程层面去考量，不断，逐步完善每一关键点，竭尽全力做到万无一失。制订打捞计划方案是水下打捞至关重要的一部，务必以严谨缜密的工作责任心去思考问题，小心谨慎细腻的去做到每一阶段工作中的计划方案制订，并做到对紧急状况的解决对策。工期短，可靠性强，综合成本低，水下沉船与水下物体打捞作业，水下裂缝和渗漏处理:对水力电力水库大坝水工建筑物裂缝和结构缝渗漏进行水下封堵处理，依据成因，处理分为刚性与柔性两大类，水下加固:对水利电力水库。可分别采用6种不同方法来处理，然各种方法可单独采用，也可几种方法联合采用称为综合打捞法，视具体而定。下面针对这6种方法详细解析：封舱抽水打捞法。应先沉船破口封堵后，然后将船内的水抽出，使船浮起，因封补严密困难，风浪大时难作业，故较少采用。浮筒打捞法。用若干浮筒在水下充气后，借浮力将沉船浮出水面，此法浮力大而可靠，施工方便、。船舶抬撬打捞法。用钢缆兜于沉船船底，用打捞船上的起重设备将沉船提起，打捞时一般要用两艘或多艘打捞船共同作业。泡沫塑料打捞法。将比重轻的闭孔泡沫塑料输入沉船舱。排去海水，借泡沫浮力抬起船舶，此法免去在沉船底穿引钢缆的不便，且减少或免去封舱工作，也适应海上风浪下作业。围堰打捞。2021年11月19日本次交流的主题是学在第34次集体学上的讲话，通过学的讲话，深刻领会数字经济的迫切性、数字经济对发展的深刻影响以及未来数字经济发展的基本的方向。我在这里抛砖引玉，谈几点自己的学体会。数字经济是重构经济发展与治理模式的新型经济形态数字经济重构经济发展与治理模式的新型经济形态。有几个要素需要把握。首先需要明确数字经济是生产要素。以后，同志提出科技是生产力，科技是一个新的生产要素。现在开始将数字作为一种新的生产要素。所以现在的生产要素包括五个方面，就是劳动力、劳动条件（生产工具）、土地资源、技术和数字。其次数字要成为生产要素，要有技术赋能，这个技术就是数字技术和现代网络技术。数字技术要与实体经济的深度融合。信息可以作为一个产业去它，但是数字化不能仅仅为一种产业。数字经济更多的是数字技术和各类的产业进行深度融合以后，通过数字的生产要素所创造出的价值。数字经济的本质是和实体经济进行深度融合与共生的。只要产生一个经济行为，就会同时产生一组数字。数字经济的目标是加速重构经济发展和治理模式的新型经济形态。重构经济发展。从物流来讲，就是要重构物流的组织模式。重构模式，更重要的是重构治理模式。推动数字经济包括四个维度。除了我们比较熟悉的数字产业化和产业数字化以外，还有数字化治理和数字的价值化。个维度是数字产业化。数字产业化就是指信息通讯业，也就是说能够促使数字的形成、数字的积累、数据的存储、数据的交换、数据的处理等等这些技术所形成的产业，包括通讯设备的制造、电信业、软件开发、互联网等等。第二个维度是产业数字化。产业数字化是数字经济发展的主阵地，是数字化和各行各业的融合，是我们未来物流与供应链要推的数字化进程的一个根本所在。第三个维度就是数字化的治理，数字化的治理它实际上是分成两个方面，一方面是对数字经济发展过程中对数字本身的治理。更关键的是通过数字化对。西安水下打捞公司2022年已更新河池宜州（今日/动态）诚信经营企业。而氧切割则是通过高压氧将融化的金属吹开形成割口的，相对来说，这种不会发生任何隐患，而且速度要比火焰切割快，技术要求上更低，设备配备比较简单，切口也更加整洁，也因此，它成为目前应用为广泛的切割。潜水相信在不久的日子里，你我一定会携手，解决水下一切难题。为更多的水务施工作业，添砖加瓦、齐心协力、携手共进。潜水员俗称（水鬼、蛙人）水下施工作业者。不论寒冬腊月、炎热酷暑，都尽心尽力做好每项潜水施工任务。我公司在施工中注重、讲究信誉、遵守合同、确保。潜水公司专业承接：各种潜水施工建筑、水下、水下加固、水下安装、水下物体防腐、潜水施工美化、潜水拆除及水下工程等深、大、难、苦等潜水工程。潜水施工专业承接潜水。西安水下打捞公司2022年已更新河池宜州（今日/动态）的服务态度，为客户提供的潜水服务，管道封堵介绍:管道封堵根据实际管道情况和关内水流强度，为避免因封堵时间过长后造成上游积水产生的水压对下游施工人员造成一定影响，因此封堵的距离根据实际情况进行，依据先上游。shiyansx