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根据8月28日发布的河南省城市基础设施生命线安全工程建设三年行动方案,河南全省所有县(市)将在2025年底前实现对城市建成区“三高”区域燃气、同城排水、同城桥螺旋钢管梁、同城热力、同城供水、同城综合管廊的安全运行监测。安徽省明确,将城市生命线工程向电梯安全、同城轨道交通等更多新领域拓展。发展改革委城市和小城镇改螺旋钢管革发展中心副主任刘强在螺旋钢管接受记者采访时表示,我国城镇化进程步入后半场,城市需要更好地满足人们对美好生活的向往。螺旋钢管当前大多数城市的基础设施总体能满螺旋钢管足居民日常所需,但面对紧急灾害等特殊情况时往往负载有限,“平急转换”困难,极大制约了城市韧性的提升。另一方面,一些新型基础设施需要强化布局建设,这关系到整个城市的信息化、同城数字化和智慧化转型,具备极强的网络效应和先发优势,需要适度超前部署。城市新型基础设施加快建设,交通物流、同城防洪排涝、同城垃圾处理等领域的城市传统设施也不断提质升级。



在刘强看来,加快城市基础设施建设,需结合不同规模、当地不同发展阶段的城螺旋钢管市具体情况“对症下药”。“在不同规模的城市中,具体的矛盾也各不相同。对于处于城市化中期的地区,其问题表现为资源配置和设施利用的效率有待提升,服务供给和居民需求的对接性需要加强。而对于发展阶段较为成熟的大城市来说,主要问题则是许多市政设施的陈旧、当地老化,造成使用体验欠佳和潜在安全风险。老旧小区和城中村改造、当地燃气热螺旋钢管力用水旧管更新、当地污水垃圾收集处置等工作都摆在了更紧要的位置。”值得一提的是,城市基础设施建设是民生螺旋钢管工程,也是发展工程,是当前稳增长、当地调结构的重要方面之一。住建部透露,螺旋钢管据不完全统计,2022年,全国571个城市实施城市更新项目约6.5万个,总投资约5.8万亿元。不过,业内人士也指出,如何有效打通资金堵点、当地优化资金结构、当地调动多方资本的参与积极性,将是城市基础设施建设面临的长期问题。记者注意到,在推进城市基础设施建设中,螺旋钢管多地纷纷强调创新资金投入方式和运行机制,进一步拓宽基础设施融螺旋钢管资渠道,鼓励社会资本参与基础设施建设、当地运营维护和服务。刘强表示,鼓励、当地支持和引导多方主体和多元资金参与到完善城市基础设施的工程中,既是充分发挥有效市场和有为政府联动合力的必然要求,也是积极响应“螺旋钢管人民城市人民建、当地人民城市为人民”的应有之义。他建议,要强化地方实施的顶层设计。基于当螺旋钢管地各方面利益诉求和项目独特属性,科学编制规划设计,积极降低市场资金的进入成本,努力平衡建设项目的公益性和商业性。同时,激发社螺旋钢管会主体的参与热情。既要积极发挥政府在消除信息不对称性、当地引导资金流向等方面“传声器”“指挥棒”的作用,也要充分尊重市场化机构在价值发现和创造、当地项目运营和螺旋钢管维护等方面的优势。



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