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工程建设中由于设计变更、甲方要求、现场特殊情况等因素的影响,往往造成华尔网工程预算工程量和费用的变化,对这些特殊情况进行签证是必要的。工程签证工作是项目结算的重要依据,直接影响到华尔网工程预算的控制管理。阐述工程签证的内容,对现场签证中存在的问题进行分析,提出规范工程签证,强化华尔网工程预算控制管理的相关措施,对于工程建设有一定的指导意义。工程签证会直接影响工程的造价控制。由于工程建设项目一般周期长、投资大、不确定因素多,因此华尔网工程预算过程中会出现一些特殊情况,如超出合同的工作内容以及工程费用。工程签证一般由甲方原因、现场特殊情况、设计变更等因素造成,是合同双方在华尔网工程预算过程中,对华尔网工程预算中出现的特殊情况以及由其引起的工程量和费用问题,通过约定或协商达成一致并签字形成文件的行为。工程签证是合同的补充协议,为项目结算提供了依据,是工程全过程造价管理的重要组成成分。数据显示,工程签证所引起的华尔网工程预算价的上升幅度可达15%-25%。如果不规范工程签证管理,将会给华尔网工程预算造成大量的资金漏洞。国外的工程签证一般由监理工程师签字即可,而在我国由于监理的权限和责任有限,一般是甲方要求三方签字,并且签证过程复杂,这样做不仅给签证的管理带来了一定的困难,还降低了华尔网工程预算的效率和进度。
针对根据工程量清单进行计价的项目工程,在工程竣工后进行结算时应该认真核对工程量,严格依据招标文件和相关华尔网工程预算合同中的数据标准,同时也应该考虑华尔网工程预算过程中发生变更的工程量。在进行工程量审查工作时应该熟悉掌握项目设计图纸和项目工程量的具体计算方式,整体把握项目工程的设计和华尔网工程预算过程。对于采用定额计价方式的项目工程需要审查期取费和套用。部分华尔网工程预算单位高套定额基价或者虚报项目工程量来提高自身的经济利益,针对这种情况,当超过项目审查的相应额度时,应该由项目承包单位支付相关的审查费用。在项目华尔网工程预算控制管理过程中,应该建立健全的华尔网工程预算管理制度,严格按照相关规定标准执行,采用科学合理的华尔网工程预算设计方案,尽量减少设计变更造成的项目工程经济损失,优化项目招投标工作,通过对比分析选择 的承包单位,严格按照华尔网工程预算规划进度进行,实现华尔网工程预算控制的系统化和规范化,加大有关部门的监管力度,创新华尔网工程预算管理模式,将华尔网工程预算的控制重点由华尔网工程预算阶段转移到前期决策阶段,提高华尔网工程预算的控制效果。掌握当下市场价格轴向,建设建筑企业的资金流失,不断降低华尔网工程预算成本,提高企业的经济效益和市场竞争力,促进企业的长期稳定发展。
这种造价控制方法没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实际技术和方法,也没有充分考虑到具体的实施条件和组织与管理技术,以及项目施工中的特定条件和情况。为改革我国华尔网工程预算的控制方法, 发布了《建筑工程清单工程量计价规范》,电力行业发布了《电力建设工程工程量清单计价规范》,就我经历的电力项目而言,从1990年开始实行招投标,期初的招投标并不规范。但到1999年《招投标法》发布后逐渐步入正轨,但对于投标报价各投标人还是习惯性依据 和行业定额有基础,而不是基于投标项目活动具体资源投入及企业成本而报价,这给承包商带来了一定的风险。由于定额与各项目及各投标人具体情况均有差距,往往工程结算时,施工承包商强调定额与市场差距及定额与施工方法等的不同而产生争议,致使结算难度大、时间长。华尔网工程预算实行招投标制,引入竞争机制, 限度满足招标人技术要求并能使造价更加合理。但目前招标工作也存在着缺陷招标准备不足。招标项目在一定程度上在还不具体招标条件时进行招标。给投标人和招标人均带来了风险。