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合理确定工程造价费用构成结构和做工程预算定额。根据产品价值构成分析,做工程预算造价有三个组成部分:物质消耗支出、劳动报酬支出、盈利,做工程预算造价应充分反映产品价值构成的三个方面。目前采用的工程造价费用构成,将劳动消耗部分人为划分为两部分,即生产工人劳动消耗计入直接费用,管理人员的劳动消耗计入间接费用和现场经费,这样就造成了做工程预算取费的复杂性。随着市场经济的不断发展,应将物化劳动与活劳动区分开来,使预算费用结构变得更加简单、易操作,有利于企业用工制度改革,使我国做工程预算造价费用构成符合国际化的标准。做工程预算定额是关系建筑安装产品的生产消耗、社会条件、生产力水平的数量关系。在市场经济条件下的生产关系更加适应现阶段我国生产力的发展要求,能 限度地降低劳动消耗。但是目前基本建设的立法、工程建设管理体制、企业的管理水平、劳动人事制度及建筑市场的规范化等方面,尚存在着诸多不完善的地方,它们在不同程度上影响着建筑安装产品生产消耗量标准的制订。加强做工程预算的监督和校审。首先要分清做工程预算校审的阶段和重点,制订出做工程预算校审程序,明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在做工程预算校审中的职能和责任;其次要严明做工程预算校审工作纪律,防止做工程预算校审走形式,造成做工程预算校审形同虚设;再次工程校审人员必须具备丰富的做工程预算经验,有能力承担起工程校审的职责。



审计业务系统化。通过系统的框架设计、流程设计、控制设计,建设行业统一的审计信息化基础平台,构建全面覆盖、高度融合、智能决策的审计信息系统,实现经营活动实时控制、管理决策智能支持及审计流程与业务流程、管理流程的有机融合,达到信息共享化、文档模板化、流程系统化、功能可扩展化的要求。审计工作规范化。基于“前台流程审批、后台数据支撑、前后台业务贯通”的理念,固化审计流程、规范审计业务、控制审计质量,进一步提高审计工作的信息化、便捷化,提升审计管理工作效率和水平。3.监督管控全面化。建立健全审计信息系统,通过对系统的持续提升完善和深化应用,将审计监督融入企业运营各环节,实现审计监管的全面化、全程化、规范化和痕迹化,利用信息化手段充分发挥审计监督职能。做工程预算子系统主要应用范围:旬阳、澄城烟厂和省卷烟材料厂技改项目全过程跟踪审计。全过程跟踪审计项目涉及业务包括:概算审计、开工前审计、招投标审计、合同审计、洽商变更审计、履约付款审计、材料核价审计、结算审计、决算审计、竣工决算审计报告的审计、管理审计。1.概算审计在初步设计阶段实施设计概算审计,采取跟踪审计的方式使设计概算审计与设计工作同步进行。避免事后审计的被动性,把设计概算的误差控制在合理范围之内,使设计概算额度在批准的项目批复控制范围之内。当对设计概算进行细化管理时,或当实施控制概算余额不足时,可以对项目概算进行概算科目和金额调整。



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