做工程预算核对

招投标审计招投标审计模块包括招标文件审计、工程量清单审计、拦标价审计、回标分析审计。招标文件审计主要是对招标文件进行审核，评标办法是否具有倾向性，内容是否完整，语言表达是否清晰，相关要求是否适当等。工程量清单审计主要是对招标所需要的工程量清单的准确性、完整性进行审计。拦标价审计主要是对招标拦标价的订立过程是否合规，算量取费是否标准、准确进行审核。对照定额、造价确定的相关文件和工程量清单计价规范，审核拦标价的真实性、合理性和计算过程的正确性。回标分析审计主要是对中标单位的标书进行进一步的分析审核，审核是否存在盲目压价、恶性竞争的情况，分析判断报价是否低于合理的成本价，是否有不平衡报价倾向，同时就审核过程中发现的问题，填写问题清单。做工程预算主要是避免工程合同签订过程中出现问题，减少工程合同签订过程中可能带来的损失，结合招标文件中有关技术规范、施工图纸、工程量清单以及其他有关技术资料的要求，审核合同双方的权利和义务是否明确，合同条款的完整性和严谨性，合同条款与招标文件以及其他技术资料之间是否叙述一致，有无相互矛盾或故意作假的现象，合同的合法性和有效性等。洽商变更审计洽商变更审计下包括签证变更审计、设计变更审计。签证变更审计主要是审核工程签证的必要性、合理性、经济性、优化性，以及对成本、工期、合同条款的影响，在系统中录入签证相关事项、签证的影响金额、签证审核结果。设计变更审计主要是审核设计变更的必要性、合理性、经济性、优化性，以及对成本、工期、合同条款的影响，在系统中填列设计变更相关事项、测算的变更影响金额。

建设单位是否严格遵循 建设项目建设程序，在各项上级批复、建设资金到位、施工图设计完成并经过专家评审通过后再实施招标。坚决杜绝边设计边施工，以往的经验教训已经不少，强攻硬上、盲目施工只能是劳民伤财，必然造成一些总体上考虑不周的地方，频繁返工，是对 和人民的极端不负责。建设单位是否在招标前将该项目的招标用图纸和做工程预算（或调整做工程预算）进行了认真的对比审核。做工程预算是根据招标用图纸，按照招标文件上的各细目计量方法汇总出来的。它既是招投标时各投标单位报价的共同基础，也是合同签定后施工过程中变更、计量的基础。目前做工程预算大多由设计院或工程咨询事物所编制，没有第二家单位复核，准确度较低，如果清单量与实际施工图数量出入太大，会使合同价（或中标价）过高或过低，即使在中标以后另行调整，也会给施工单位按合同文件提请变更单价埋下伏笔。因此复核做工程预算数量显得尤为重要。在复核过程中，土石方工程（含软基处理）又是复核的重点，因为在实际月计量支付中，土石方是按分层、分段计量的，相对来讲比较粗略，所以只有在做工程预算上进行总量控制才能有效地防止超计量。发现有不符时，则应按规定及时予以更正。