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江苏劳务派遣6月2日，我省劳动用工环境整治专项行动和拖欠农民工工资陈案积案清理专项行动（简称“两个专项行动”）专项工作检查组深入山西传媒学院，对高校用工情况进行检查调研。检查组不仅多方面查找问题，当场指出并责令改正，还主动送法上门，围绕劳务派遣等相关规定耐心解释、细细说明。
高校属于财政拨款的公益性事业单位，其机构建制和人员规模有严格的编制限制。随着高校的迅速发展和社会服务职能的增加，原有编制内的人员数量无法满足高校实际的用人需求。尤其是高校在科研教学辅助以及后勤保障等领域有大量的用工需求，而且需求层次相对较低，劳务派遣用工刚好可以补充高校编内员工的不足，于是劳务派遣用工成为高校编制外灵活管理用工的一种选择。
检查发现，该高校存在江苏劳务派遣用工、劳务外包、自主招聘用工等行为，其中劳务派遣用工占比较高，存在考勤制度不完善，由于部分教师不需要坐班、后勤人员上班时间不一致、存在倒班现象，导致考勤管理缺乏科学化，不够规范。
“按照规定，用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10％。”“两个专项行动”专项工作检查组工作人员针对发现的问题，已经提出整改意见和建议，并要求相关单位按期报告整改情况。检查之余，专项工作检查组对《劳务派遣暂行规定》《劳动合同法》等法规进行了细致解读，为高校合法、用工提供了法律遵循。
据省人社厅相关负责人介绍，截至目前，“两个专项行动”已经完成了线索征集和排查整治阶段工作，其间省市县三级人社部门积极行动，劳动关系、信访仲裁、劳动监察三支队伍密切协同配合，排查整治，动真碰硬、解决问题，全省劳动用工环境进一步净化，办结了一批历年久拖未决的欠薪陈案积案，取得了阶段性成效。
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江苏劳务派遣属于建筑工程分包范畴，是指施工总承包企业或专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程的劳务作业发包给劳务承包企业即劳务承包人完成的活动，江苏劳务派遣是以提供劳务为目的的分包，它是承包人内部劳务清包(包人工)的一种形式。【提醒】江苏劳务派遣与工程分包不是一个概念，江苏劳务派遣的内容仅为工程施工中的劳务部分。工程分包则包含完成专业工程的所有工作包括提供专业技术、管理、材料的采购等等。工程分包的内容一定包含劳务内容，江苏劳务派遣在工程范围内只是工程分包内容的一部分。江苏劳务派遣与工程分包的管理不同、合同标的的指向不同主体选择不同、能否再转包的资格不同。【趋势】（1）取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质；（2）严禁用江苏劳务派遣合同代替劳动合同，杜绝代签合同，到2020年基本实现劳动合同全覆盖。劳务公司将被“专业作业企业”替代。02相同之处实际用工单位或发包单位都不与劳动者签订劳动合同。03不同之处1、法律适用不同，劳务派遣适用劳动合同法，江苏劳务派遣适用合同法。2、管理主体不同，劳务派遣中的员工，由用工单位直接管理，江苏劳务派遣中的员工由承包方直接管理。3、合同标的不同：劳务派遣的标的是“人”劳动力，江苏劳务派遣的合同标的是“事”，劳务成果。4、税收政策适用不同（1）行业不一样，劳务派遣是现代服务项下商务辅助服务，建筑江苏劳务派遣是建筑服务；（2）适用税率/征收率不一样一般纳税人：劳务派遣可以全额按6％征税，也可以差额按5％；建筑江苏劳务派遣一般计税按9％，简易计税方法按3％。小规模纳税人：劳务派遣可以全额3％（自2020年3月1日至12月31日可以选择按1％的征收率全额征收增值税），也可以差额5％。建筑江苏劳务派遣3％征收率。（3）开具发票劳务派遣一般计税方式下，可以全额开具专用发票，差额计税方式下，差额部分开具普票，其中选择差额纳税的，向用工单位收取用于支付给劳务派遣员工工资、福利和为其社会保险及住房公积金的费用，不得开具增值税专用发票，可以开具增值税普通发票。建筑江苏劳务派遣不可以差额开票，自行开具或者税务代开增值税发票时，应在发票的备注栏注明建筑服务发生地县（市、区）名称及项目名称。（4）建筑企业接受服务区别建筑企业接受江苏劳务派遣可按规定享受差额政策（预缴差额和简易计税交税差额），接受劳务派遣服务不允许享受差额政策。（5）印花税劳务派遣合同非印花税应税凭证，不征收印花税。建筑工程施工过程中的江苏劳务派遣合同需要按建筑工程承包合同缴纳万分之三的印花税。 作者：唯依网络打杂的 ：bilibili
