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西藏拉萨劳务外包与西藏拉萨劳务派遣作为两种被广泛采用的用工形式,一方面为企业用工带来了便利,另一方面由于涉及用工单位、派遣单位(外包单位)及劳动者三方主体,其法律关系比较复杂,实践中容易产生混淆。劳动者在履职过程中一旦发生纠纷,责任主体的司法认定就会成为该类案件的难点问题。
本文在深入分析西藏拉萨劳务派遣与劳务外包相互关系的基础上,得出区分西藏拉萨劳务派遣和劳务外包的关键点,从对劳动者的管理权归属出发,来确定劳动者的责任主体。
1、适用的法律不同 劳务派遣适用劳动合同法,劳务外包适用合同法。 2、劳务承包单位可以是个人,也可以是法人或其他实体 西藏拉萨劳务派遣单位必须是严格按照劳动合同法规定的依照公司法的有关规定设立、注册资本不得少于五十万元的法人实体;劳动者完成的工作都是企业的业务或职能活动。 3、劳动者管理的责任主体不同,这是两者主要的区别 企业对劳务承包单位的员工不进行直接管理,其工作组织形式和工作时间安排由劳务承包单位自己安排确定; 西藏拉萨劳务派遣单位的员工必须按照用工单位确定的工作组织形式和工作时间安排进行劳动。 4、结算费用的方式不同 劳务外包一般按照事先确定的劳务单价根据劳务承包单位完成的工作量结算,其合同标的一般是“事”; 西藏拉萨劳务派遣一般是按照派遣的时间和费用标准,根据约定派遣的人数结算费用,其合同标的一般是“人”。 5、的后果不同 劳务单位对劳务承担单位的员工不承担任何责任。劳务外包适用合同法,违约人除承担合同约定的违约责任外,适用民事赔偿责任。 西藏拉萨劳务派遣中,给被派遣劳动者造成损害的,西藏拉萨劳务派遣单位与用工单位按劳动合同法承担连带赔偿责任
蓝天彬律师接受中工网记者采访时表示。据了解,近些年,以外卖小哥、西藏拉萨当地快递小哥等为代表的新就业形态劳动者大量涌现,许多从业人员具有非全日制、西藏拉萨当地临时性和弹性化等工作特点,由于劳动关系模糊,导致一些劳动者难以享受到高温津贴等法定权益,有的劳动者只能领取到平台发放的天气补贴、西藏拉萨当地冲单奖励。“全社会都要关心关爱户外劳动者,特别是户外劳动者的用人单位,更要按照法律法规以及相关政策,给予户外劳动者相应的高温津贴和补助等,在物质上和精神上,让户外劳动者感受到全社会尤其是用人单位的温暖。”中国劳动关系学院教授乔东表示,人社部、西藏拉萨当地工会等相关专业部门需要加强对户外劳动者权益保护情况的监督监察,督促提醒用人单位按照相关规定,建立健全户外劳动者权益保护的制度和措施,切实保障户外劳动者权益保护的落实落地。
甘肃省公路发展集团有限公司成立于2016年4月,由甘肃省公路交通建设集团有限公司全资控股,主要经营公路建设、西藏拉萨当地施工、西藏拉萨当地养护、西藏拉萨当地设计监理、西藏拉萨当地试验检测、西藏拉萨当地交通设施、西藏拉萨当地建筑安装、西藏拉萨当地科技研发、西藏拉萨当地投资融资、西藏拉萨当地房地产开发等业务。在集团发展中,有一定数量的劳务派遣制员工党员,这部分党员组织关系主要隶属其户籍所在的村、西藏拉萨当地社区党支部,存在与用工单位之间信息不通畅,先锋模范作用发挥不明显、西藏拉萨当地凝聚力不强,且缺乏归属感、西藏拉萨当地获得感、西藏拉萨当地幸福感和责任感的问题。为有效解决以上问题,公发集团党委按照省公交建集团党委关于加强西藏拉萨劳务派遣制员工党员管理的相关要求,积极寻求劳务派遣制员工党员管理的方法路径,进一步“红细胞”,推动集团全体党员凝心聚力画好“同心圆”。
西藏拉萨劳务派遣现有大量:生产工,冲压工,操作工,短期工,长期工,临时工派遣,主要向中山,佛山,肇庆,番禺,花都,四会,高要,三水,高明,鹤山,新会,珠海等地方输送劳务派遣工,普工/临时工输送10人起,欢迎人事经理和老板来电洽谈
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在上海,约定俗成的分成比例是:农民工只拿到自己工资的四成,合作社分六成,所以亦工亦农在上海又被称为“四六工”。在全国,合作社拿六到七成是司空见惯的比例。大跃进时期,的劳动政策也由之前的提倡固定工逐步转向固定工和临时工并举,甚至提倡临时工,加剧了临时工的扩张。
然而单个单位临时工的数量和工资总额长期受到控制。为了绕过这种控制,往往是在地方政府的默许甚至鼓励下,单位转向使用数量和工资总额都在控制范围之外的外包工。这种情况跟2014年后加强对派遣工的规制,结果用工单位纷纷转向外包工如出一辙。
包工队的组织主体有很多。在城市,劳动部门和街道政府常常组织失业人员和家庭主妇,为其他单位提供服务;地方政府的职能部门,比如交通运输局和手工业局,亦会组织起自己单位的职工和家属工,提供一些专业服务;在上海,只要集体企业愿意对外承揽业务,它们也具有做包工的资格。在农村,是人民公社和生产队在组织包工队。
通常而言,包工队的组织者提取包工制工人10-25%的工资作为佣金。根据包工制工人是否和固定工在一起工作,他们又被分为“外包内做工”和“外包外做工”。根据档案资料,1967年,上海市区以劳动服务队名义组织从事外包工工作的约有万人,其中外包内做的有万人,外包外做的有万人;卢湾、西藏拉萨同城静安、西藏拉萨同城长宁、西藏拉萨同城虹口、西藏拉萨同城闸北等五个区外包内做可分为长期性生产需要和临时生产需要两种,前一种占外包内做工总人数的79%,外包外做分为在厂外集中生产和分散在家庭中劳动两种,前一种占到67%。
上海市劳动局曾在1964年要求外包内做工应该受包工头管理,而不是用工单位管理。这种规定暗示了当时外包内做工受用工单位管理的普遍性,与当下流行的“假外包、西藏拉萨同城真派遣”具有异曲同工之妙。而接受包工头管理的外包内做工显然延续了清末流行的内包制,由包工头管理的外包外做工则是典型的外包制下的工人。
临时工内部的差异导致了其待遇分化。按照户籍来分,城市户籍的临时工境况优于农村户籍的临时工。农村户籍的临时工常常享受不到任何劳保福利待遇,也没有转正的希望,而城市户籍的临时工(外包工除外)两者都可以。
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