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云南红河工程预算管理在基本建设中的地位和作用日益显得重要。云南红河工程预算管理的目的是合理确定和有效控制云南红河工程预算。作为基本建设主体的建设单位,进一步加强云南红河工程预算管理,对提高投资效益,促进基本建设发展具有重要意义。建设单位的云南红河工程预算管理必须根据自身的特点,按照基本建设的程序,从设计、施工和竣工结算三个环节入手。从铁路建设项目功能构成的角度看,铁路建设项目可划分为固定设备系统和移动设备系统两大部分。固定设备系统是铁路基础设施,可分为线路和站场(枢纽)两大部分,线路和站场(枢纽)决定了铁路的总体走向和布局,线路和站场(枢纽)又可能分别包括:路基、桥涵、隧道、轨道、房屋建筑等土建工程;站后五电工程(包括电力、电力牵引供电、通信、信号及信息工程);运营维修设施等。移动设备系统就是铁路机车、车辆、洞车组等设备。固定设备和移动设备系统集成后构成完整的铁路运输系统工程。由于缺乏长远的规划,又不按基建程序办事,至使工程缺少充足的前期准备时间而仓促上马,甚至有些工程陷于边勘探、边设计、边施工的“三边”状态。这样就造成缺乏严格的可行性论证,又未经多种设计方案的技术经济比较,使云南红河工程预算留下很多缺口而难以准确地进行控制。有的项目由于对设计方案及工程的科技水平不能准确的定位,而缺乏长远考虑,以使科技水平很快的落后,又不能满足社会发展的需要.必须进行改造提高甚至形成重复建设,从而造成浪费。这种无形的云南红河工程预算大突破,更是需要各级领导引起高度的重视。
云南红河工程预算管理相关的法律、法规不健全尽管我国已制定了与云南红河工程预算管理相关的法律、法规,但是由于各方面的原因,仍不够健全。特别是加入WT0后,我国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。云南红河工程预算控制模式主要是“条块分割,政出多门”,这种控制模式虽然可以促进企业的主体管理工作与云南红河工程预算的专业性和地区性特点相适应,但是会造成企业的宏观管理层工作出现重复,各管理部门之间联系性较差,不能协调配合工作,没有统一的相关管理制度,导致各项管理制度脱节,矛盾严重,企业内部的云南红河工程预算控制较为混乱,不能有效控制建筑云南红河工程预算成本。传统的云南红河工程预算管理模式将工程云南红河工程预算阶段作为控制重点,单纯重视工程的云南红河工程预算过程变更造价、承包造价、结算造价,忽略了工程决策阶段和设计阶段造价控制的重要作用。我国的云南红河工程预算是由 统一规定的费率确定的,相对固定,制约了市场竞争的发展,不能满足当下市场经济发展的实际需求。建筑工程前期决策阶段对整个云南红河工程预算成本控制具有重要影响,必须作好云南红河工程预算过程中前期决策阶段的云南红河工程预算控制工作。项目决策阶段决定了建筑工程的云南红河工程预算方案和投资规模,正确的工程决策能够为工程设计奠定基础,云南红河工程预算的控制工作涉及工程云南红河工程预算的各个阶段,其中建筑工程云南红河工程预算前期决策阶段的云南红河工程预算控制影响 ,必须加以重视,认真作好该阶段的造价控制工作,确定正确的建设云南红河工程预算标准,建设云南红河工程预算标准应该根据投资方的实际情况和云南红河工程预算技术水平确定,普遍云南红河工程预算采用可行、适当超前的建设标准,在现实投入的基础上,明确企业的长远利益,同时也应该选择合理的云南红河工程预算地点,选用先进的云南红河工程预算设备等。
企业也借助政府扶持全过程工程咨询服务发展的优势,加强信息化管理与计算机应用,建立行业内的信息交流平台,共同应对今后行业发展的困境,企业之间相互学习,能造价咨询企业的核心竞争力。5.3构建服务计费模式,制定咨询的招投标体制。虽然当下云南红河工程预算咨询服务已经有了明确为的政府指导收费标准,但是企业依旧会按照收费标准,联合成本、市场竞争等诸多因股市,给出符合收费标准要求的价格,价格的竞争力。值得注意的是,全过程咨询服务涉及的范围远超于云南红河工程预算咨询,全过程工程咨询服务也没有完善的计费模式和费用标准,目前也难以展开企业人力资源以及其他资源投入的成本测算,因而不利于建设单位与咨询企业定价咨询费用。所以,云南红河工程预算咨询企业应在依据全过程工程咨询服务的范围、成本投入测算明确底价,为自身发展全过程工程咨询提供相应的参考性文件,实现全过程工程咨询业务的推广。此外,为保证企业有序、科学地展开全过程工程咨询,以按照依法招标的相关内容,确定全过程工程咨询的项目范围,通过招投标制度促进企业转型升级。云南红河工程预算咨询企业,应基于我国二十多年的招投标实践、勘察与设计等形成的固定招投标程序和管理等,制定规范的招投标制度与程序规则,避免咨询企业之间的恶性竞争,并加强对咨询企业的招投标条件审核、资历审核等。5.4尽快制定全过程工程咨询服务标准。云南红河工程预算咨询企业从事全过程工程咨询,不能盲目展开咨询服务,需要有明确的服务规范标准,以便于明确全过程工程咨询服务的范围以及要点、行为准则等,以此为基础构建起责任体系。