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征求意见！ 能源局下发电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿） 能源局综合司关于公开征求《电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿）》意见的公告 为规范电力业务许可证注销管理，保护被许可人的合法权益， 能源局组织对《电力业务许可证注销管理办法》（电监资质〔2012〕47号）进行了修订,形成了《电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。 附件：电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿） 能源局综合司 2021年3月26日 附件 电力业务许可证注销管理办法 （修订征求意见稿） 章 总 则 条 为规范电力业务许可证注销管理，保护被许可人的合法权益，保障电力系统、稳定运行，维护公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》《电力监管条例》《电力业务许可证管理规定》等法律、法规、规章，制定本办法。 第二条 电力业务许可证注销的实施，适用本办法。 本办法所称电力业务许可证是指发电类、输电类、供电类电力业务许可证。 本办法所称电力业务许可证注销是指被许可人已经取得的电力业务许可被依法撤回、撤销，或者电力业务许可证被依法吊销以及其他电力业务许可被依法终止的法定情形，并依法注销手续的过程。 第三条 电力业务许可证注销的实施，应当遵循依法、公开、公正的原则。 第四条 能源局及其派出机构应当依照本办法实施撤回、撤销电力业务许可和吊销电力业务许可证，许可证注销手续。法律、法规另有规定的，从其规定。 第二章 电力业务许可的撤回、撤销 第五条 有下列情形之一的， 能源局派出机构（以下简称“派出机构”）应当作出撤回电力业务许可的决定： （一）电力业务许可依据的法律、法规、规章修改或者废止导致电力业务许可项目依法被终止的； （二）准予电力业务许可所依据的客观情况发生重大变化，导致电力业务许可被终止的； （三）有关部门根据 产业和生态环境保护等政策，做出停止被许可人经营电力业务的决定的； （四）依法应当撤回电力业务许可的其他情形。 第六条 被许可人有下列情形之一的，派出机构应当作出撤销电力业务许可的决定： （一）以欺骗、贿赂等不正当手段取得电力业务许可的； （二）已经取得电力业务许可但不能持续保持应当具备的许可条件，且逾期未改正的； （三）依法应当撤销电力业务许可的其他情形。 第七条 有下列情形之一的， 能源局或准予电力业务许可的派出机构可以作出撤销电力业务许可的决定： （一）派出机构工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予电力业务许可决定的； （二）超越法定职权作出准予电力业务许可决定的； （三）违反法定程序作出准予电力业务许可决定的； （四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予电力业务许可的； （五）依法可以撤销电力业务许可的其他情形。 撤销电力业务许可可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。 第八条 作出撤回、撤销电力业务许可决定前， 能源局或其派出机构应当告知被许可人撤回、撤销电力业务许可的事实、理由和处理意见，听取被许可人的陈述和申辩。如被许可人无法联系，由准予电力业务许可的派出机构在其网站公告撤销、撤回电力业务许可证的事实、理由和处理意见等相关信息，公告期为30日。 对被许可人提出的陈述和申辩， 能源局或其派出机构应当进行核实；被许可人提出的陈述和申辩成立的， 能源局或其派出机构应当采纳。 第三章 电力业务许可证的吊销 第九条 被许可人有下列情形之一， 能源局或其派出机构可以作出吊销电力业务许可证的决定： （一）不遵守电力市场运行规则，情节严重的； （二）发电厂并网、电网互联不遵守有关规章、规则，情节严重的； （三）不向从事电力交易的主体公平、无歧视开放电力市场或者不按照规定公平开放电网，情节严重的； （四）依法可以吊销电力业务许可证的其他情形。 第十条 吊销电力业务许可证的行政处罚，由 能源局或其派出机构按规定程序实施。 第十一条 作出吊销电力业务许可证行政处罚决定前，被许可人有陈述、申辩和要求举行听证的权利；被许可人在规定期限内要求听证的，由 能源局或其派出机构组织听证。 第十二条 在听取被许可人陈述、申辩或者听证活动结束后， 能源局或其派出机构认为被许可人违法事实清楚、证据确凿的，应当作出吊销电力业务许可证的决定。 第四章 电力业务许可证的注销 第十三条 有下列情形之一的，应当依法电力业务许可证的注销手续： （一）电力业务许可被依法撤回、撤销，或者电力业务许可证被依法吊销的； （二）电力业务许可证有效期届满未延续的，或者延续申请未被批准的； （三）被许可人申请停业、歇业被批准的； （四）被许可人因解散、破产、倒闭等原因而依法终止的； （五）被许可人不再具有发电机组、输电网络或者供电营业区的； （六）经核查，被许可人已丧失从事许可事项活动能力的； （七）法律、法规规定应当注销电力业务许可证的其他情形。 第十四条 发生第十三条 ）项情形的，由派出机构在撤回、撤销、吊销决定生效后10日内注销手续。被许可人应当积极配合并在规定时限内交回电力业务许可证正本、副本。 第十五条 发生第十三条第（二）至（七）项情形的，被许可人应当在相关事项发生30日内向派出机构提出注销申请，并提交以下材料： （一）法定代表人签署的电力业务许可证注销申请书； （二）法定代表人身份证原件及复印件，如需代理人的，提供代理人身份证原件及复印件，以及法定代表人签字并加盖申请单位公章的《授权委托书》原件； （三）电力业务许可证正本、副本； （四）需注销事项的有关材料； （五）法律、法规规定的其他材料。 被许可人申请材料齐全的，派出机构应在提交后10日内许可证注销手续。 第十六条 被许可人未按照第十五条规定提出注销申请的，派出机构经核实相关情况后可在其网站上发布注销公告。公告期为30日，公告期满后注销手续。 第十七条 派出机构负责公告辖区内注销电力业务许可证的被许可人名单及注销原因。 第五章 附 则 第十八条 本办法自印发之日起实施。原《电力业务许可证注销管理办法》（电监资质〔2012〕47号）同时废止。

发电机组发动十禁忌 在开动柴油发电机组机组前，先检查一下看看机组是否都准备好了没，在机组各个开关和条件都可行的情况下开动机组，注意一下10种情况不能去发动： 一忌无冷却水或参加沸水发动柴油机发动后再加冷却水，会使炽热的缸套、缸盖等重要部件因突然遇冷而引起迸裂或变形;向严寒的机体内骤加100℃的开水，同样会激裂缸盖和机体，应待水温降至60～70℃时再参加。 二忌不按规则供油　柴油机不应在发动时将减压手柄放到"作业"位置后再供油，而应该在发动前就将油门手柄放到供油的位置上。不按该规则操作的坏处是：糟蹋燃油;多余的柴油会冲刷缸壁，使活塞、活塞环与气缸套之间光滑恶化而加剧磨损;余油流入油底壳会稀释机油而降低光滑作用;气缸中过多的柴油焚烧不完全会形成积碳。 三忌拉车发动柴油机在冷车机油粘稠的情况下拉车发动，会加剧各运动件之间的磨损，然后降低机车的使用寿命。 四忌不如期换用光滑油、燃油在气候寒冷的季节，如果不及时改换粘稠度低的光滑油和燃油，柴油机就很难发动。 五忌用明火烘烤油底壳和在进气管处引火发动为防止发生火灾，应用文火、煤火在必定间隔外烘烤柴油机的油底壳，一起慢慢摇转油轴，让机油均匀受热，使各部位都得到光滑。若在柴油机进气管处引火发动，会使物质焚烧发生的灰烬及硬杂物吸进气缸，形成进、排气门关闭不严而加快气缸的磨损。 六忌长期使用电热塞、火焰预热器电热塞、火焰预热器的发热体都为电热丝，其耗电量和发热量都很大，长期使用可因急剧放电而损坏蓄电池，一起也可烧坏电热丝。所以，电热塞每次连续使用的时间不可超越1分钟，火焰预热器每次连续使用的时间要控.制在20秒钟以内。 七忌直接将机油参加气缸　将机油参加气缸，虽可起到密封增压增温的作用，便于柴油机冷机发动，但机油不能完全焚烧，易发生积碳，使活塞环的弹性减弱，气缸的密封功能下降;此外，还会加速气缸套的磨损，导致柴油机的功率下降，使发动更加困难，所以不能直接将机油参加气缸。 八忌直接将汽油灌入进气管汽油的燃点较柴油低，比柴油先焚烧。因而直接将汽油灌入进气管，会使发动机作业粗犷而发生激烈的敲缸现象，严重时还可发生发动机反转。 九忌长期连续发动　柴油机上的发动机是在低电压、大电流的情况下作业的，长期使用会损坏蓄电池。其连续作业的时间不得超越5秒钟;一次发动不着，应隔15秒钟再发动。 十忌刚发动就高速工作柴油机刚发动时，光滑油的温度低、流动性差，立刻高速工作，易形成各运动部件因缺乏光滑而急剧磨损，严重时还会发生烧瓦抱轴。

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