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基建湖南娄底工程预算管理的作用是为了降低湖南娄底工程预算，提高投资的经济效益和社会效益；基建湖南娄底工程预算管理的原则是科学合理、实事求是地核定湖南娄底工程预算综合费用的关系对基建工程的造价实施全程监督；基建湖南娄底工程预算管理的要求是正确处理基建湖南娄底工程预算与建设工期、项目功能、工程质量、基建湖南娄底工程预算管理的内容及措施；基建湖南娄底工程预算的监督。在确定基建湖南娄底工程预算时，应按照客观实际，考虑动态因素，严格执行定额及法规，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在确定基建湖南娄底工程预算时，既要考虑降低工程成本，又要把湖南娄底工程预算、工程质量和建设工期三者有机地结合起来，达到提高投资的经济效益和社会效益的目的。基建湖南娄底工程预算管理要做到使初步设计概算控制在投资估算之内，湖南娄底工程预算图预算控制在初步设计概算之内，工程决算控制在湖南娄底工程预算预算之内。全程管理原则基建湖南娄底工程预算管理要加强对建设者各阶段、各环节造价全过程控制与监督，有关单位（建设单位、设计单位、湖南娄底工程预算单位）和有关部门要通力合作，各负其责，搞好湖南娄底工程预算管理。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出、价格上涨支出和相对固定成本的支出，有利于湖南娄底工程预算的降低；但若超越客观条件允许的限度，不惜工本主观片面地抢进度，则会造成湖南娄底工程预算的大幅度提高。因此，只有实现工程建设各个阶段之间的 结合，按合理工期组织项目建设，才能提高投资效益。工程建设的终目的，是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全，势必增大湖南娄底工程预算。但若过分压低湖南娄底工程预算，则项目功能必然满足不了使用要求，反而会造成更大的浪费。因此，在湖南娄底工程预算管理中，不能单纯考虑减少项目投资费用，要注意正确处理项目建设造价与使用功能要求的关系，以 的湖南娄底工程预算实现必要的使用功能。

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