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据统计,在福建三明工程预算全过程中,投资决策对造价管理的影响程度 ,项目决策正确与否,关系到福建三明工程预算的高低及投资效果的好坏,直接关系到项目建设的成败。尤其公路建设项目,由于建设周期长,规模大,人财物消耗大,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失。由于我国体制和认识上的原因,长期以来项目法人往往忽视策划和决策阶段的造价控制工作,缺乏科学论证,可行性研究不真实,实际上把可行性研究变成了可批性研究。而把造价控制的关键点放在项目建设的后期阶段上,因此许多项目就出现了投资超限、资金缺口大的现象。对于公路项目,建议做好投资估算的编制与审查,以这些矛盾和弊端,经审查批准后的投资估算作为后续各阶段的总控制依据,作为建设项目总投资的计划控制额。因此,要将项目决策权与项目实施者进行分离,上交上级主管部门,要引入专业咨询机构完成工程可行性研究的编制,由后阶段设计阶段编制的概算按合理比例对比来论证其编制估算的正确性,过程中若发现估算阶段存在的不足应及时纠偏。设计工作在拟建项目决策确定后就成了工程建设和控制福建三明工程预算的关键。有资料显示:虽然设计费只占工程费用的1%左右,但它对福建三明工程预算的影响程度,在决策正确的条件下可达75%以上。因此,对福建三明工程预算控制,在设计阶段尤为重要。具体应做好如下的控制工作:福建三明工程预算工程设计阶段的招标工作应加强市场经济下,招投标制度作为一种重要采购及竞争手段。福建三明工程预算工程设计采用招投标制将会促使设计人员提高设计水平、增强风险意识和经济核算质,从而达到优化设计的目的。
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基建福建三明工程预算管理的作用是为了降低福建三明工程预算,提高投资的经济效益和社会效益;基建福建三明工程预算管理的原则是科学合理、实事求是地核定福建三明工程预算综合费用的关系对基建工程的造价实施全程监督;基建福建三明工程预算管理的要求是正确处理基建福建三明工程预算与建设工期、项目功能、工程质量、基建福建三明工程预算管理的内容及措施;基建福建三明工程预算的监督。在确定基建福建三明工程预算时,应按照客观实际,考虑动态因素,严格执行定额及法规,既不能高估冒算,也不能少算漏算。在确定基建福建三明工程预算时,既要考虑降低工程成本,又要把福建三明工程预算、工程质量和建设工期三者有机地结合起来,达到提高投资的经济效益和社会效益的目的。基建福建三明工程预算管理要做到使初步设计概算控制在投资估算之内,福建三明工程预算图预算控制在初步设计概算之内,工程决算控制在福建三明工程预算预算之内。全程管理原则基建福建三明工程预算管理要加强对建设者各阶段、各环节造价全过程控制与监督,有关单位(建设单位、设计单位、福建三明工程预算单位)和有关部门要通力合作,各负其责,搞好福建三明工程预算管理。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出、价格上涨支出和相对固定成本的支出,有利于福建三明工程预算的降低;但若超越客观条件允许的限度,不惜工本主观片面地抢进度,则会造成福建三明工程预算的大幅度提高。因此,只有实现工程建设各个阶段之间的 结合,按合理工期组织项目建设,才能提高投资效益。工程建设的终目的,是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全,势必增大福建三明工程预算。但若过分压低福建三明工程预算,则项目功能必然满足不了使用要求,反而会造成更大的浪费。因此,在福建三明工程预算管理中,不能单纯考虑减少项目投资费用,要注意正确处理项目建设造价与使用功能要求的关系,以 的福建三明工程预算实现必要的使用功能。
福建三明工程预算福建三明工程预算从前期投资决策到中期福建三明工程预算建设,再到后期的竣工结算,造价控制贯穿公路福建三明工程预算全过程。开工前,造价控制部门应结合设计、福建三明工程预算等环节的工作内容编制一套合理的造价控制标准。在批准的预算范围内将工程划分为若干个合同段是工程实施阶段中一项很重要的工作。并将各合同段以招投标的形式承包给行业信誉良好、报价合理、业务精干的承包商。由于工程人员对各道工序细部环节知之甚少,加之自然地理及技术装备、物资供应的限制,福建三明工程预算组织设计和造价标准需要不断优化,工程变更不可避免,因此说,初承包合同所定的造价标准并非终的造价标准,而竣工决算阶段所采用的造价标准才是合理的。根据以往的经验分析,决策金额通常不超预算金额。否则意味着福建三明工程预算组织设计或成本预算不合理。随着建筑行业法律体系的逐步完善,如今大部分建设单位的法律意识不断提高,但仍不可避免某些项目仓促上马,福建三明工程预算单位为赶超工期而无暇顾及工程质量和造价管理,以致福建三明工程预算设计与项目建设特点不符,审查有名无实,个别福建三明工程预算单位的造价控制漏洞百出,有的预算超概算、决算超预算,事实上的“三边”工程,福建三明工程预算单位因此蒙受经济损失。造价管理事关设计、福建三明工程预算、决算等诸多环节,牵一发而动全身,福建三明工程预算单位应该立足实际,提前编制一套合理的造价控制标准和实施细则,严格管控各道工序的成本开支,防止成本开支超预算。
从福建三明工程预算相关各阶段入手,向前衍射到前期策划,向后则是延伸至缺陷保修阶段,突破以往的咨询类服务链条。一方面,要基于全过程工程咨询服务对人才的需求,改善传统工程咨询服务理念,对咨询人员进行全过程工程咨询专业知识与能力培训,以拓展其专业范围,借助科学性的培训组建新的造价部门,以促进部门能克服传统造价业务的影响,为建设单位提供全过程工程咨询服务。另一方面,应按照现阶段的行业管理制度,适当地拓展咨询服务内容,以全过程工程咨询服务为标准,规范工程咨询师的行为,借助现代化的PPP项目与BIM技术、互联网大数据技术等,建立新的数据收集系统,促进企业全过程工程咨询业务的科学性开展。5.2实现组织结构裂变,实现咨询服务类型横向延伸。咨询服务类型拓展,应借助以往咨询服务业绩与经验,逐步开展新的业务渠道,实现经营资质的。以往福建三明工程预算咨询企业的业务服务内容较为狭窄,基于福建三明工程预算咨询企业现状来看,应通过企业并购与重组等,逐步拓展业务范围以及产业链,从而突破资质以及资格短板等,将业务范围逐步拓展到全过程中,从项目前期论证到项目实施管理直至后期评估等整个环节进行系统咨询业务打造,以覆盖整个工程实施过程,达到全寿命周期的投资控制与质量控制咨询服务。福建三明工程预算咨询企业在发展中应该扬长避短,合理利用政策手段实现工程咨询服务的市场化发展,通过企业之间的项目交流,明确自身的发展定位,逐步造价业务全过程的管理效果。