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以报价的合理性以及拟签订合同条款与相关方面的一致性为标准对青海玉树工程预算控制价进行审核。主要审核方式包括两个方面:①对报价清单的工程量与发标清单进行审核,检验二者的相关内容是否相互佐证、相互符合。对暂列金、暂定价、税金、规费等内容进行审核,检查其是否符合规定的要求。避免投标价格的不合理以及报价的不平衡现象发生。②正常程序中,青海玉树工程预算文件对拟签订承包条款具有制约性,合同价款必须依据中标文件的造价进行,因此,在青海玉树工程预算审核的过程中要保证拟签订承包条款与青海玉树工程预算文件之间具有一致性,合同价款与中标文件的主要造价相符。另外,对青海玉树工程预算的审核工作还必须注意拟签订合同条款的完整性,不能遗漏青海玉树工程预算文件要求之外的条款,并要保证其公平性,不能遗漏针对投标不平衡报价的风险控制条款,且要保证其考虑周全。对青海玉树工程预算控制价进行核实。主要需进行几个步骤:①依据工程设计图纸内容核实清单组价的消耗量。②依据核实过的消耗量定额基价及材料设备信息价核实清单综合单价。③根据费用定额核实各项取费。在进行工程价的审核之前,要先了解把握工程图纸的内容。然后依据具体实施过程中工作的细致程度以及所需的时间,所需的人力资源以及实际的审核人员,结合工程量与工程图纸的难易程度进行审核方法的选择。在进行工程量的审核方案的选取时,要依据科学、合理的原则,依据计量规则由到场的青海玉树工程预算审核人员进行计量。要加强技术标准在相关工作的审核中的作用。另外,对隐蔽工程的审核,如果缺乏考量的相关对象内容,可以对工程验收记录进行分析。



这种造价控制方法没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实际技术和方法,也没有充分考虑到具体的实施条件和组织与管理技术,以及项目施工中的特定条件和情况。为改革我国青海玉树工程预算的控制方法, 发布了《建筑工程清单工程量计价规范》,电力行业发布了《电力建设工程工程量清单计价规范》,就我经历的电力项目而言,从1990年开始实行招投标,期初的招投标并不规范。但到1999年《招投标法》发布后逐渐步入正轨,但对于投标报价各投标人还是习惯性依据 和行业定额有基础,而不是基于投标项目活动具体资源投入及企业成本而报价,这给承包商带来了一定的风险。由于定额与各项目及各投标人具体情况均有差距,往往工程结算时,施工承包商强调定额与市场差距及定额与施工方法等的不同而产生争议,致使结算难度大、时间长。青海玉树工程预算实行招投标制,引入竞争机制, 限度满足招标人技术要求并能使造价更加合理。但目前招标工作也存在着缺陷招标准备不足。招标项目在一定程度上在还不具体招标条件时进行招标。给投标人和招标人均带来了风险。




建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而形成了大量效益不好的工程。近些年来,国际上发达 对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在青海玉树工程预算阶段,在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账,依附于建筑设计师,被动地反映设计和青海玉树工程预算。青海玉树工程预算咨询机构不健全,工程咨询业发展还不成熟有的地方虽已建立咨询机构,但没有充分发挥出青海玉树工程预算咨询的作用。目前我国的青海玉树工程预算咨询单位普遍实力薄弱,规模偏小,技术力量不强,改革也没有完全到位,还无法应对市场的变化和竞争。青海玉树工程预算咨询业发展中存在不少的问题,主要表现在:受主管部门的制约,不能公正地进入社会;基础差、素质低、单一从事编制工程预算业务、不适应市场经济发展的要求;行业管理体制尚未理顺,存在行业、地区、部门垄断封锁的现象,严重地阻碍了公平竞争的发展;行业服务规范和制度建设急需与国际接轨。目前取得青海玉树工程预算师资格的专业人才不多,高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格,但无工作实践经验和实际工作能力,综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证,有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的,多在主管部门及领导的主观意志指令下工作,因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的今天,取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型青海玉树工程预算专业人才。




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青海玉树工程预算咨询企业要走全过程工程咨询发展道路,旨在适应 政策对建筑行业发展的需求,转变以往咨询模式,为建筑工程提供具有统筹全局的工程咨询服务,以项目建设经济效益与社会效益。 目前正在推广简化审批工作,从以往的事后补救转变为事前预测、事中监控以及事后监管等。青海玉树工程预算咨询企业可借助全过程工程咨询服务,实现工程的事务性管理,既为政府提供简政放权的技术支持,也能形成与建筑工程相吻合的新咨询服务,完善咨询业务产业链,以逐步实现青海玉树工程预算咨询企业的全过程工程咨询服务求。青海玉树工程预算咨询企业在实际转型发展中,想要实现全过程工程咨询服务,需要克服以下短板。人力资源水平不足。青海玉树工程预算咨询与全过程工程咨询对人才能力的要求不同,全过程工程咨询要求人才即熟悉前期投资决策咨询又要精通青海玉树工程预算过程的专业技术管理,具备较强的全局意识。所以青海玉树工程预算咨询企业走向全过程工程咨询发展道路,必须要现有人才的知识结构、专业水平、决策能力、风险意识以及青海玉树工程预算技术基础等,保证原先从事青海玉树工程预算咨询的人才,能掌握全过程工程咨询服务的要点。技术发展不足。青海玉树工程预算咨询对技术的要求并不高,全过程工程咨询则要求掌控整个项目实施过程,从立项到 的竣工结算等,都需要提供相应的咨询服务等。因此,在实际项目管理中,青海玉树工程预算咨询企业要达到全咨的要求,应对标工程前期咨询、工程勘察设计、工程监理、招标代理等上下游产业进行全程分析,针对各类项目全咨业绩、可研业绩、PPP两评一案业绩、监理业绩等短板,制定全过程工程咨询的综合性策略,才能促使青海玉树工程预算咨询企业实现业务面拓展,借助现有的政策优势与业务体系,建立新的咨询服务模式。




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